Решение

Дело № 02а-0454/2018 | Бутырский районный суд

Информация о деле

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-454/18 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение,

установил:

фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение, ссылаясь на то, что СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио на основании исполнительного листа ФС № 012449561 – дата было возбуждено исполнительное производство № 21553/17/77028-ИП в отношении должника фио Требования о добровольном исполнении решения суда, об оплате исполнительного сбора в установленный срок должник не исполнил. дата СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве был вынесен акт о признании фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, однако, СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио не организовал исполнение решения суда по исполнительному листу в отсутствие должника, не предпринял никаких мер к исполнению в течение 1,5 лет. В этой связи истец просит признать незаконным бездействие СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившегося в неисполнении требований исполнительного листа ФС № 012449561 от дата, выданного во исполнение решения настоящего суда по гражданскому делу № 2-6331/16, обязать СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио устранить в полном объеме нарушенные права истца путем совершения исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 21553/17/77028-ИП от дата.

Административный истец фио в судебном заседании иск поддержал, настаивал на его удовлетворении, пояснил, что в его пользу по исполнительному производству было взыскано около сумма, иных мер принято не было.

Административный ответчик СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил, что должник фио приходил на прием по вызову СПИ фио, указал, что нигде не работает и не имеет возможности исполнить решение суда; судебным приставом-исполнителем установлено, что должник действительно нигде не работает, не имеет постоянной регистрации в адрес, временная регистрация была действительна до июля 2017, не является гражданином РФ, не имеет открытых счетов и вкладов в Банке, указал, что в настоящее время проводятся меры по установлено местонахождения должника, имущества последний также не имеет, в виду чего исполнить требования по исполнительному производству не представляется возможным, однако должностным лицом все исчерпывающие меры по исполнению решения суда.

Административный ответчик УФССП России по Москве в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ решение по делу постановлено в отсутствие представителей ответчиков Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве.

Выслушав объяснения административного истца, представителя ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Из материалов дела следует, и установлено судом, что Бутырским районным судом адрес выдан исполнительный лист ФС № 012449561 на основании решения суда от дата по гражданскому делу № 2-6331/16 о взыскании с фио (гражданина адрес) в пользу фио сумма неосновательного обогащения.

Материалами исполнительного производства подтверждается совершение Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве следующих действий в рамках исполнительного производства.

дата СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №21553/17/77028-ИП в отношении фио для исполнения указанного решения суда.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № 40820810438051901395).

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника фио из РФ сроком на 6 месяцев.

дата в связи с неисполнением решения суда в установленный срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника фио исполнительского сбора в размере сумма, взыскание обращено также на денежные средства должника (счет № 40820810438051901395).

Постановлением от дата денежные средства в размере сумма, поступившие на депозитный счет Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, были распределены (перечислены) в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 21553/17/77028-ИП в пользу взыскателя фио; постановлением от дата аналогично были перечислены денежные средства в размере сумма; постановлением от дата в пользу взыскателя перечислено сумма в счет того же долга, а всего в счет долга в пользу фио распределено и перечислено сумма

СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио неоднократно направлялись запросы дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата в соответствующие учреждения (Банки, ГИБДД, ПФР, ФНС) с целью установления места жительства должника, а также сведения о супруге, имуществе.

дата фио представил письменные объяснения в Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве, о том, что проживает с семьей по адресу: адрес, пояснил, что в настоящее время является безработным, в связи с чем не имеет возможности оплатить долг.

дата составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно обследования указанного адреса, в результате чего установлено, что в квартире проживает супруга должника с детьми, фио по данному адресу не проживает.

дата по требованию Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве доступ в указанную квартиру не был предоставлен, о чем составлен акт.

Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве было возбуждено дело № 265/18/77028-АП об административном правонарушении в отношении фио, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, последний признан виновным в совершении указанного нарушения.

дата составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно выхода по указанному адресу, в результате чего должник и его имущество установлены не были.

Постановлением от дата ограничен выезд из РФ должнику фио на срок 6 месяцев.

Материалами исполнительного производства также подтверждено, что Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве были направлены запросы в соответствующие учреждения с целью установления имущества и денежных средств должника, чего установлено не было.

Материалами дела подтверждается, что истцом по поручению СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве были переданы запросы в соответствующие учреждения, однако, данное обстоятельство не является доказательством бездействия со стороны ответчиков.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении на адрес судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона. Иностранное государство пользуется иммунитетом в отношении исполнения решения суда в соответствии с Федеральным от дата № 297-ФЗ "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статей 12 и 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Положения статьи названного корреспондируются с положениями Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно , Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд руководствуется тем, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по проведению по исполнительному производству необходимых исполнительских действий не имеется, поскольку неправомерное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку последним предпринимаются предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве" меры в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа. Отсутствие положительных результатов некоторых из предпринятых мер не свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица службы судебных приставов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение – оставить без удовлетворения.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято дата.

Резолютивная часть

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд

решил:

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск