Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Москва 02 ноября 2018 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Крылова А.А., рассмотрев материалы дела № 5-1767/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Темирова М.Ш., *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан,

установил:

На рассмотрение Бутырского районного суда города Москвы передан административный материал в отношении гражданина республики Таджикистан Темирова М.Ш., привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно что он, прибыв в Российскую Федерацию 21 октября 2018 года года в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по месту пребывания, а также не выехал за пределы РФ.

В судебном заседании Темиров М.Ш. свою вину в совершении данного правонарушения не признал.

Выслушав объяснения Темирова М.Ш., проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в том числе наличие события административного правонарушения, , исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Москве.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 20 названного Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 1 соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан "О Порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации" граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней. Срок временного пребывания, указанный в п. 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Российской Федерации. В случае пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории Российской Федерации свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с ее законодательством.

Таким образом, согласно действующему законодательству противоправным и административно наказуемым по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ будет считаться невыполнение Темировым М.Ш. соответствующей обязанности только по истечении 15 дней со дня прибытия в г. Москву.

Как усматривается из материалов дела, Темиров М.Ш. осуществил въезд на территорию Российской Федерации 21 октября 2018 года, после чего должен встать на миграционный учет до 05 ноября 2018 года включительно.

Следовательно, оснований для привлечения Темирова М.Ш. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета не имеется.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1767/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Темирова М.Ш., прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья