Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело N 12-1320/18

РЕШЕНИЕ

г. Москва 26 декабря 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ Генерального директора ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. на постановление № 3756 о назначении административного наказания, вынесенного 03 октября 2018 года заместителем начальника Инспекции ФНС России № 15 по г. Москве, которым Генеральный директор ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2018 года заместителем начальника Инспекции ФНС России № 15 по г. Москве вынесено постановление № 3756 о назначении административного наказания, согласно которому ЗАО «Пирамида», заключившее Договор займа от 21.07.2015 № PIR-RTZ c компанией RPZ PROPERTY DEVELOPMENT LIMITED, зарегистрированной и действующей по законодательству Республики Кипр, предоставило 27 октября 2017 года в уполномоченный банк заявление, документы и информацию, в связи с приобретением цессионарием прав и обязанностей цедента по договору, на основании Договора уступки и взаимозачета от 30.09.2016 № H/PIR, с нарушением срока на 4 дня. Генеральный директор ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Генеральным директором ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. подана жалоба в Бутырский районный суд г. Москвы на указанное постановление о его отмене и прекращении производства по делу, со ссылками на то, что:

- Парубец Е.М. назначена на должность Генерального директора ЗАО «Пирамида» на основании Протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Пирамида» № 4/2017 от 24 марта 2017 года;

- на дату совершения ЗАО «Пирамида» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, Парубец Е.М. не была наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, в отсутствие которых она не может быть признана должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей;

- Парубец Е.М. не является субъектом административного правонарушения, т.к. не могла повлиять на допущенную просрочку представления документов и информации в уполномоченный банк, следовательно отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Генеральный директор ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила отменить обжалуемое постановление.

Рассмотрев жалобу на постановление о назначении административного наказания, вынесенного в отношении Генерального директора ЗАО «Пирамида» - Парубец Е.М., выслушав её в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Однако в оспариваемом постановлении, в нарушение требований ст.ст.26.1 - 26.2, 29.10 КоАП РФ, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из исследованных судом документов, в соответствии с которыми Парубец Е.М. была назначена на должность Генерального директора ЗАО «Пирамида» 24 марта 2017 года, что указывает на то, что на дату совершения ЗАО «Пирамида» административного правонарушения (24 октября 2016г.) Парубец Е.М. не была наделена соответствующими полномочиями, в связи с чем она не может быть признана должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из изложенного следует, что Парубец Е.М. не является субъектом данного административного правонарушения, так как не могла повлиять на допущенную просрочку представления документов и информации в уполномоченный банк, т.е. в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ.

Таким образом, постановление административного органа не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании которого было вынесено состоявшееся по делу постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Генерального директора ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. удовлетворить

Постановление N 3756 о назначении административного наказания, вынесенное 03 октября 2018 года заместителем начальника Инспекции ФНС России № 15 по г. Москве, которым Генеральный директор ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ЗАО «Пирамида» Парубец Е.М.- прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.П. Лисовицкий