Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, на стадии подготовки к судебному разбирательству, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступил материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении наименование организации

Материалы не могут быть приняты к судебному разбирательству в связи с тем, что имеются обстоятельства, исключающие возможность их рассмотрения в Бутырском районном суде.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По смыслу закона, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должна быть выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем, подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Из представленных материалов следует, что в вину наименование организации вменяется бездействие, которое выражается в том, что он не уведомил ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в течении трех рабочих дней о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

В соответствии с ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой совокупность процессуальных действий, совершаемых с целью получения сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении и требующих значительных временных затрат. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В данном случае административное расследование заключалось в получении сведений об индивидуальном предпринимателе из интернет-сайта ФНС России. То есть административное расследование фактически не проводилось.

Таким образом, территориальная подведомственность рассмотрения настоящего дела должна определяться местом нахождения наименование организации, то есть местом его регистрации – адрес. Указанный адрес относится к юрисдикции Советского районного суда адрес.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы об административном правонарушении в отношении наименование организации в Советский районный суд адрес на рассмотрение по территориальной подведомственности.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья фио