Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, с участием переводчика фио, рассмотрев материалы дела № 5-1661/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

фио, паспортные данные, гражданина адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

фио, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу либо патента, которые требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, дата в время по адресу: адрес (2-я очередь), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности на строительном объекте, подрядчиком работ на котором является наименование организации гражданином адрес фио, паспортные данные в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу либо патента на работу в адрес значения Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании фио обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, раскаялся в содеянном, однако указал, что дата сдал все документы, необходимые для оформления патента в Многофункциональный миграционный центр адрес и в ближайшее время, в установленном на то порядке патент будет им получен.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата в время по адресу: адрес (2-я очередь), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности на строительном объекте, подрядчиком работ на котором является наименование организации гражданином адрес фио, паспортные данные в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу либо патента на работу в адрес значения Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Помимо признания своей вины, факт совершения фио административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № 0266924 от дата (л.д.1); рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об обнаружении признаков состава административного правонарушения от дата (л.д. 2); распоряжением о проведении внеплановой проверки от дата (л.д. 3); протоколом осмотра территории по адресу: адрес от дата (л.д. 4-7); фототаблицей к протоколу осмотра от дата (л.д. 8); справкой ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о том, что лицу в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по данным базы Отдела по вопросам трудовой миграции патента и разрешения на работу в адрес не выдавалось (л.д. 19); объяснениями фио, данными в момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении (л.д. 17); копией национального паспорта (л.д. 18), другими материалами дела.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает факт осуществления фио трудовой деятельности в адрес без разрешения на работу или патента, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении фио наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, суд по материалам дела не усматривает.

Учитывая изложенные конкретные обстоятельства, при которых установлено и документально подтверждено, что дата фио сдал документы и оплатил денежные средства за оформления патента, тем самым выразил намерение осуществлять трудовую деятельность в городе федерального значения Москва в установленном на то законом порядке, правовую позицию вышестоящих судов о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость применения к фио столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес л/с 04731447740), ИНН , р/с 401 018 100 452 500 100 41, наименование организации России по ЦФО, БИК , КПП , ОКТМО , КБК 188 , УИН  051 , без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья