Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1240/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № ** адрес от дата, которым:
фио, паспортные данные, гражданин РФ, женатый, несовершеннолетних детей не имеющий, работающий ведущим научным сотрудником Университета Генеральной Прокуратуры РФ, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Отрадное адрес от дата, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, фио подал жалобу, в которой просит суд постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить, указывая на то, что копию постановления о назначении административного наказания, неисполнение которого послужило основанием для возбуждения настоящего дела, фио не получил в связи с нарушением сотрудниками почтового отделения правил доставки корреспонденции, а именно не направлением второго извещения адресату; после получения копии постановления в административном органе Общество оплатило штраф дата.
фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав объяснения фио, исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении фио к административной ответственности, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции считает обоснованными основания для привлечения фио к административной ответственности.
Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.
Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как установлено мировым судьей, фио, дата в время по адресу: адрес, в нарушение ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не уплатил в установленный законом 60-тидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу дата постановлением наименование организации от дата № ***за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекс адрес об административных правонарушениях.
Вина фио в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № *** от дата, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 1);
- копией постановления по делу об административном правонарушении № *** от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и назначении штрафа в размере сумма (л.д. 2);
- сведениями о прохождении почтовых отправлений (л.д.4),
- письмом УФПС адрес – Филиал ФГУП Почта России от дата (л.д. 31);
- копией накладной от дата (л.д. 25-26);
- показаниями допрошенной в суде первой инстанции свидетеля фио, почтальона 1 класса ОПС ***3 адрес об обстоятельствах извещения фио по факту поступившего в адрес почты почтового извещения;
Вышеперечисленные письменные материалы административного дела, а также показания свидетеля фио суд второй инстанции признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, взаимодополняют друг друга, а также отражают обстоятельства произошедшего, изложенные в описательной части решения.
Мировым судьей дана надлежащая оценка показаниям свидетеля фио, не согласиться с которой у суда второй инстанции оснований не имеется.
При рассмотрении дела мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана надлежащая юридическая оценка действиям фио и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности фио в его совершении.
Довод жалобы о том, что копию постановления о назначении административного наказания, неисполнение которого послужило основанием для возбуждения настоящего дела, фио не получил в связи с нарушением сотрудниками почтового отделения правил доставки корреспонденции суд находит неубедительным по следующим основаниям.
Так, согласно положениям Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от дата N 234, согласно которых почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи; не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.
Из материалов дела усматривается, что копия постановления о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена фио по почте заказным почтовым отправлением по месту его регистрации: адрес, проезд якушкина, д. 8, кв. 25. Названному письму присвоен штрих-кодовый идентификатор ***. В соответствии с информацией с официального Интернет-сайта наименование организации, находящейся в открытом доступе, почтовое отправление с указанным идентификатором поступило в почтовое отделение получателя дата, дата состоялась неудачная попытка его вручения, дата письмо отправлено обратно отправителю по причине истечения срока хранения.
Таким образом, направленная в адрес фио копия постановления о привлечении к административной ответственности по Кодекса адрес об административных правонарушениях была возвращена в административный орган без вручения. Приведенные данные свидетельствуют о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры по соблюдению требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вопреки доводу жалобы, объективных данных о несоблюдении сотрудником отделения почтовой связи оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от дата N 234, не имеется. Отсутствие в распечатке отслеживания почтового отправления на сайте наименование организации информации о вручении вторичного почтового уведомления не свидетельствует о том, такое уведомление фио не вручалось.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в постановления Пленума от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного (, Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Данное разъяснение возможно применять и при направлении копии постановления должностного лица о назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу.
Ссылка в жалобе на уплату фио административного штрафа в размере сумма в тот же день когда ему стало известно о наличии постановления о наложении штрафа не может быть принята во внимание, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным, а потому уплата штрафа по истечению срока, установленного Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, фио суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным. Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено фио в соответствии с требованиями , и Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерным содеянному.
Суд не находит нарушений ни процессуальных, ни материальных норм при принятии решения мировым судьей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № *** адрес от дата в отношении фио, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения, а жалобу фио – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья фио