Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

07 ноября 2018 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Поповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-412/18 по иску ООО «Агентство Финансового контроля» об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве,

установил:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения, не принятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта – судебного приказа №…, выданного мировым судьей судебного участка №.. Таганского района г. Москвы, в отношении должника Бодрова И.В.

В настоящем судебном заседании судом постановлен вопрос о передаче настоящего дела по подсудности в Таганский районный суд города Москвы по месту нахождения должника Бодрова И.В.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника (по месту нахождения последнего).

Такой порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или нахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований ООО «Агентство Финансового контроля» имеет исключительно место совершения исполнительных действий, которые в данном случае определяются местом жительства должника в исполнительном производстве и будут являться местом исполнения судебным приставом своих обязанностей, а не место расположения отдела службы судебных приставов, на исполнение в который поступил исполнительный документ и находится исполнительное производство.

Местом жительства должника Бодрова И.В. является адрес: …, что не входит в границы Бутырского районного суда города Москвы в соответствии со статьей 2 Закона города Москвы от 5 июля 1995 года №13-47 «О территориальном делении города Москвы» и пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2003 года № 88-ФЗ «О создании и об упразднении районных судов города Москвы и о внесении изменения в статью 21 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР».

Суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если:.. при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности… О передаче административного дела в другой суд или об отказе в передаче административного дела в другой суд выносится определение суда, которое может быть обжаловано (ст. 27 КАС РФ).

Применительно указанной нормы процессуального законодательства, поскольку при рассмотрении дела Бутырским районным судом города Москвы выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, административное дело по иску ООО «Агентство Финансового контроля» об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве следует передать по подсудности в Таганский районный суд города Москвы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.27 КАС РФ,

определил:

Административное дело № 2а-412/18 по иску ООО «Агентство Финансового контроля» об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве передать по подсудности в Таганский районной суд города Москвы.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение пятнадцати дней.

Судья: