Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио, рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении №18-44-Б06-00062\01, вынесенное дата заместителем начальника Технической инспекции адресМосквы Правительства адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Технической инспекции ОАТИ адрес Правительства адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18-44-Б06-00062\01, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Технической инспекции ОАТИ адрес Правительства адрес фио установлено, что дата в время по адресу: Москва, адрес, соор.1, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3, в ходе обследования территории было установлено, что благоустройство территории выполнено не в полном объеме, а именно – не восстановлено асфальтовое покрытие, газонное покрытие, производится нерудных материалов, не демонтировано ограждение, что является нарушением п.2.5.17 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата, и влечет административную ответственность, установленную ч.1 ст.18.8 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях». С учетом вышеизложенного юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитником юридического лица наименование организации по доверенности фио подана жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в которой защитник фио ссылается на то, что наименование организации осуществляло функции генерального подрядчика по адресу: Москва, адрес, д.122»г», кор.1, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, на основании договоров Генерального подряда №014ГП от дата, №012ГП от дата, №016ГП от дата, №015ГП от дата, №017 ГП от дата, №013ГП от дата и №018ГП от дата в период производства работ с дата по дата, а дата между наименование организации и наименование организации были подписаны соглашения о расторжении договоров Генерального подряда №014ГП от дата, №012ГП от дата, №016ГП от дата, №015ГП от дата, №017 ГП от дата, №013ГП от дата и №018ГП от дата на строительство объекта, и наименование организации передал строительную площадку по адресу: Москва, адрес, д.122»г», кор.1, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, первой очереди строительства наименование организации на основании акта приема-передачи объекта капитального строительства от дата, и дата, во время обследования территории, наименование организации уже не осуществляло деятельности на строительном объекте и не имело на него доступ в связи с прекращением договорных отношении между наименование организации и наименование организации.

В обоснование доводов жалобы защитником фио представлены следующие документы:

1) копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (т.1, лд10)

2) копия договора Генерального подряда №014ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-1, 1я очередь строительства), до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд16-49)

3) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №014ГП на строительство жилого дома от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд265-267)

4) копия договора Генерального подряда №012ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-9, 1й этап 3й очереди строительства), до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд50-83)

5) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №012ГП на строительство жилого дома от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд268-270)

6) копия договора Генерального подряда №016ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-5, 1я очередь строительства), до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд87-120)

7) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №016ГП на строительство жилого дома от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд271-273)

8) копия договора Генерального подряда №015ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-2, 1я очередь строительства), до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд121-154)

9) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №015ГП на строительство жилого дома от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд274-276)

10) копия договора Генерального подряда №017ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-6, 1я очередь строительства), до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд155-188)

11) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №017ГП на строительство жилого дома от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд277-279)

12) копия договора Генерального подряда №013ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-10, 2 этап 3я очередь строительства), до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд189-232)

13) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №013ГП на строительство жилого дома от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд289-291)

14) копия договора Генерального подряда №018ГП на строительство подземного гаража от дата, заключенного между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик), согласно которому наименование организации как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте – подземный гараж жилых домов корпуса К-1, К-2, К-5, К-6, по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, до готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, включая содержание строительной площадки и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории в границах пятиметровой зоны (т.1, лд233-264)

15) копия соглашения о расторжении договора Генерального подряда №018ГП на строительство от дата, которое было заключено между наименование организации (заказчик) и наименование организации (генподрядчик) дата (т.1, лд283-285)

16) копия акта приема-передачи строительной площадки от дата, из которого видно, что строительная площадка по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, по договорам №012ГП и №013ГП от дата была передана дата наименование организации наименование организации (т.1, лд84-86)

17) копия акта приема-передачи строительной площадки от дата, из которого видно, что строительная площадка по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, была передана дата наименование организации наименование организации (т.1, лд280-282)

18) копия акта приема-передачи объекта капитального строительства (подземный гараж) от дата, из которого видно, что указанный объект строительства, расположенный по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, был передан дата наименование организации наименование организации (т.1, лд286-288)

Защитник юридического лица наименование организации по доверенности фио в судебном заседании подержал доводы своей жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении юридического лица наименование организации постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации, ссылаясь на то, что наименование организации ранее на основании семи договоров Генерального подряда, заключенных с наименование организации, действительно проводило строительные работы на объектах строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (строительство нескольких корпусов многоквартирных домов), однако дата все семь договоров Генерального подряда были расторгнуты, строительные площадки с недостроенными строительными объектами были переданы наименование организации наименование организации, и после дата наименование организации строительных работ на объектах строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, более не производило и не могло производить, строительство объектов на момент дата завершено не было, в связи с чем восстановление благоустройства на территории объектов строительства на указанную дату было невозможно, и поскольку наименование организации после дата более не осуществляло работы на объектах строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, то не могло совершить то нарушение, которое дата было зафиксировано Технической инспекции адресМосквы. Так же пояснил, что окончание строительных работ на объектах строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, производила другая строительная организация, но какая именно – ему не известно, и что ордер на проведение земляных работ, который был выдан генподрядчику наименование организации, открывал заказчик и инвестор строительства - НИППА «Народное домостроение», который и должен был его закрывать.

Защитник фио представил суду копию решения ОАТИ от дата об отказе в предоставлении НИППА «Народное домостроение» государственной услуги по закрытию ордера №17020159 на проведение земляных работ в адрес, которая по ходатайству защитника была приобщена к материалам настоящей жалобы и исследовалась в судебном заседании (т.2, лд16).

В судебном заседании дата в качестве свидетеля был допрошен инспектор Технической инспекции ОАТИ адрес Правительства адрес фио, который показал, что в дата в адресМосквы Правительства адрес были сданы на закрытие 2 ордера на проведение земляных работ, выданные подрядной организации наименование организации, после чего он (фио) был отправлен руководством для обследования территории, на которой наименование организации осуществляло строительные работы, в целях проверки восстановления наименование организации благоустройства территории после завершения строительства. дата он (фио) прибыл на территорию объекта строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, и выявил, что строительство объектов – двух корпусов жилого комплекса - еще не завершено и благоустройство объектов строительства не восстановлено. Нарушение было зафиксировано им (Быстриковым) путем фотосъемки. Поскольку согласно ордерам на проведение земляных работ подрядной организацией, выполняющей строительные работы, являлось наименование организации, представитель наименование организации был вызван в Техническую инспекцию ОАТИ адрес Правительства адрес для составления протоколов об административном правонарушении, однако для составления протоколов представитель наименование организации не явился, в связи с чем протоколы об административном правонарушении – два протокола, относительно двух объектов строительства (одного и второго корпусов жилого комплекса), - были составлены в его отсутствие. Так же представитель наименование организации вызывался на рассмотрение дел об административном правонарушении, однако на рассмотрение дел не явился, в связи с чем два постановления по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации были вынесены в отсутствие представителя наименование организации. Так же инспектор фио показал, что на строительных площадках, которые он обследовал, щитов с указанием – кто именно является подрядной организацией, осуществляющей строительство, не имелось.

Так же в судебном заседании исследовались письменные материалы рассматриваемой жалобы в полном объеме и письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, представленные суду ОАТИ адрес Правительства адрес в копиях, которые приобщены к письменным материалам настоящей жалобы, в полном объеме (т.2, лд17-41).

Ответы на запросы, данные судом в ОАТИ адрес Правительства адрес и в наименование организации, в суд не поступили, но несмотря на это суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу по ее существу в отсутствие ответов на данные судом запросы, учитывая, что рассмотрение настоящей жалобы по ее существу и так приняло затяжной характер.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица наименование организации, выслушав доводы защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио и показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора Технической инспекции ОАТИ адрес Правительства адрес фио, а так же исследовав письменные материалы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, представленные суду адресМосквы Правительства адрес в копиях, и дополнительно представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за нарушение установленных Правительством адрес правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 300.000 до сумма.

Согласно положениям п.2.5.17 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата, нарушение которых вменено в вину наименование организации, - заказчик работ совместно с исполнителем работ в течение дата несут ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания дорожного покрытия и в случае возникновения просадок (провалов) обязаны их устранить и восстановить нарушенное при этом благоустройство. Устранение просадок (провалов), возникших в результате проведения работ по прокладке подземных коммуникаций и сооружений закрытым способом, обеспечивается заказчиком и исполнителем работ после завершения работ в течение 2х лет.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено на основании документов, имеющихся в представленных суду письменных материалах дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации: 1) рапорта инспектора Технической инспекции ОАТИ адрес Правительства адрес фио от дата, из которого видно, что дата в время по адресу: Москва, адрес, 122, соор.1, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 (без указания конкретного корпуса объекта строительства), при осуществлении мероприятия по контролю в соответствии с поручением №18-44-С06-2898 от дата им было зафиксировано нарушение требований п.2.5.17 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата, - в ходе обследования территории было установлено, что благоустройство территории выполнено не в полном объеме, а именно – не восстановлено асфальтовое покрытие, газонное покрытие, производится нерудных материалов, не демонтировано ограждение, лицо, предположительно, виновное в совершении выявленного правонарушения – юридическое лицо наименование организации (т.2, лд34), 2) копии ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений и размещение временных объектов №17020159 от дата, из которого видно, что указанный ордер выдан наименование организации как исполнителю - подрядной организации (заказчик - НИППА «Народное домостроение») на проведение работ – строительство и реконструкция объектов капительного строительства по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, кор.1, 2, 5, 6, без права проведения земляных работ, в период с дата по дата (т.2, лд37-38), 3) фотографий выявленных нарушений, изготовленных инспектором фио, на которых фигурирует объект строительства по адресу: Москва, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3, адрес, без указания конкретного корпуса объекта строительства, асфальтовое покрытие и газоны около которого отсутствуют (т.2, лд35).

В протоколе об административном правонарушении в отношении наименование организации (т.2, лд23) и в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении указание на конкретный корпус объекта строительства по адресу: адрес, соор.1, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3, отсутствует.

В письменных материалах рассматриваемой жалобы на постановление по делу об административном правонарушении имеются копия договора Генерального подряда №014ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик), согласно которому ООО «РСК 77» как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, д.122»г», кор.1, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-1, 1я очередь строительства) (т.1, лд16-49), который был расторгнут соглашением, заключенным между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик) дата (т.1, лд265-267), копия договора Генерального подряда №016ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик), согласно которому ООО «РСК 77» как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, д.122»г», кор.1, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-5, 1я очередь строительства) (т.1, лд87-120), который был расторгнут соглашением, заключенным между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик) дата (т.1, лд271-273), копия договора Генерального подряда №015ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик), согласно которому ООО «РСК 77» как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, д.122»г», кор.1, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-2, 1я очередь строительства) (т.1, лд121-154), который был расторгнут соглашением, заключенным между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик) дата (т.1, лд274-276), копия договора Генерального подряда №017ГП на строительство жилого дома от дата, заключенного между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик), согласно которому ООО «РСК 77» как генподрядчик приняло на себя обязательство производства строительных работ на объекте строительства жилого дома по адресу: Москва, адрес, д.122»г», кор.1, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II (корпус К-6, 1я очередь строительства) (т.1, лд155-188), который был расторгнут соглашением, заключенным между ПАО «Группа компаний «ПИК» (заказчик) и ООО «РСК 77» (генподрядчик) дата (т.1, лд277-279), а так же копия акта приема-передачи строительной площадки от дата, из которого видно, что строительная площадка по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, по договорам №012ГП и №013ГП от дата была передана дата ООО «РСК 77» ПАО «Группа компаний «ПИК» (т.1, лд84-86), копия акта приема-передачи строительной площадки от дата, из которого видно, что строительная площадка по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, была передана дата ООО «РСК 77» ПАО «Группа компаний «ПИК» (т.1, лд280-282), и копия акта приема-передачи объекта капитального строительства (подземный гараж) от дата, из которого видно, что указанный объект строительства, расположенный по адресу: Москва, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, был передан дата ООО «РСК 77» ПАО «Группа компаний «ПИК» (т.1, лд286-288), и из указанных актов следует, что строительство объектов, относительно которых были заключены указанные выше договоры Генерального подряда на строительство жилых домов, завершено не было.

Согласно пояснениям защитника фио, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку в судебном заседании не было получено доказательств, которые опровергали бы его пояснения, - после расторжения договоров Генерального подряда, заключенных между наименование организации и наименование организации, строительные площадки с недостроенными строительными объектами были переданы наименование организации наименование организации, и после этого (после дата) наименование организации строительных работ на объектах строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, более не производило и не могло производить, строительство объектов на тот момент завершено не было, в связи с чем восстановление благоустройства на территории объектов строительства на указанную дату было невозможно, и окончание строительных работ на объектах строительства по адресу: Москва, адрес, стр.1, адрес, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3 и II, производила другая строительная организация.

Допрошенный в судебном заседании инспектор фио показал, что на строительных площадках, которые он обследовал дата, щитов с указанием – кто именно является подрядной организацией, осуществляющей строительство, не имелось.

Таким образом в судебном заседании не было получено объективных доказательств тому, что после дата и на момент дата работы на объекте строительства по адресу: Москва, адрес, соор.1, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3, в отношении которого инспектором фио производилось обследование, по результатам которого были выявлены нарушения, явившиеся основанием для вынесения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, производились именно наименование организации, и именно наименование организации виновно в совершении тех нарушений Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата, о которых сказано в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, а кроме того – ни в протоколе об административном правонарушении в отношении наименование организации, ни в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении не указан конкретный корпус объекта строительства по адресу: Москва, адрес, соор.1, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3, а именно – корпуса 1, 2, 5, 6, речь о которых идет в копии ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений и размещение временных объектов №17020159 от дата (т.2, лд37-38), и идентифицировать конкретный корпус объекта строительства по адресу: Москва, адрес, соор.1, адрес, Северный, 1-Б.1, 1-Б.2, 1-Б.3, невозможно и исходя из фотографии выявленных нарушений, изготовленных инспектором фио (т.2, лд35).

Кроме того, суд отмечает, что вмененные в вину наименование организации нарушения - не восстановлено асфальтовое покрытие, газонное покрытие, не демонтировано ограждение, - не являются нарушением положений п.2.5.17 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата (согласно которым заказчик работ совместно с исполнителем работ в течение дата несут ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания дорожного покрытия и в случае возникновения просадок (провалов) обязаны их устранить и восстановить нарушенное при этом благоустройство. Устранение просадок (провалов), возникших в результате проведения работ по прокладке подземных коммуникаций и сооружений закрытым способом, обеспечивается заказчиком и исполнителем работ после завершения работ в течение 2х лет), а фактически являются нарушением положений п.2.5.16 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата (согласно которым комплексное восстановление нарушенного благоустройства производится в объемах в соответствии с проектом проведения (производства) земляных работ и условиями проведения работ, указанными в ордере (разрешении). После проведения работ с занятием проезжей части и тротуаров асфальтобетонное (плиточное) покрытие восстанавливается в следующих объемах: покрытие тротуаров восстанавливается на всю ширину тротуаров по всей протяженности участка земляных работ, покрытие проезжей части восстанавливается большими картами (по ширине – от борта до борта проезжей части, по длине – по всей протяженности участка разрытия плюс 5 метров в обе стороны от кромки разрытия, на исключением разрытия траншей шириной не более 5 см), однако совершение нарушения положений п.2.5.16 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №299-ПП от дата, в вину наименование организации Технической инспекцией адресМосквы Правительства адрес не вменяется.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии объективных и достоверных доказательств наличия в действиях юридического лица наименование организации как субъективной, так и объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в связи с чем принимает решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении юридического лица наименование организации, на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление по делу об административном правонарушении, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации по ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №18-44-Б06-00062\01, вынесенное дата заместителем начальника Технической инспекции ОАТИ адрес Правительства адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации по ч.1 ст.8.18 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях» - прекратить.

Жалобу на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении по ее существу – удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копии.

Федеральный судья: фио