Заочное решение
Дело № 02-4201/2018 | Бутырский районный суд
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 14 ноября 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Космовской В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4201/18 по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве к Смирновой ГА о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерство внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее – ГУ МВД России по г. Москве) обратилось в суд с иском к Смирновой Г.А. и просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства, затраченные им на обучение последней, в размере 115 901 рубля 42 копеек, мотивируя свои требования тем, что в 2014 года Смирновой Г.А. была присвоена квалификация «юрист» по специальности «юриспруденция», 26 августа 2014 года между ГСУ ГУ МВД России по г. Москве и выпускником МосУ МВД России Смирновой Г.А. был заключен контракт на срок пять лет, и последняя была назначена на должность следователя, однако 12 апреля 2018 года указанный контракт был расторгнут по инициативе сотрудника, в связи с чем ГУ МВД России обратилось в суд с настоящим иском.
Представитель истца Каткова Е.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом в порядке, предусмотренном действующим гражданским процессуальным законодательством, сведений об уважительных причинах неявки не представила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.
Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из письменных материалов дела усматривается, что 16 апреля 2012 года между начальником Московского университета МВД России и Смирновой Г.А. был заключен контракт о прохождении службы в полиции по должности курсанта Московского университета МВД России.
В соответствии с п. 4.11 вышеуказанного контракта Смирнова Г.А. обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с п. 4.12 контракта Смирнова Г.А. обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 4.14 вышеуказанного контракта Смирнова Г.А. обязалась возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.
По окончании обучения в Московском университете МВД России, на основании решения Государственной аттестационной комиссии от 04 июля 2014 года Смирновой Г.А. была присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Юриспруденция», выдан диплом ***, регистрационный номер *** от 12 июля 2014 года.
26 августа 2014 года между ГСУ ГУ МВД России по г. Москве и выпускником МоУ МВД России Смирновой Г.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на срок пять лет.
Приказом ГСУ ГУ МВД России по г. Москве от 26 августа 2014 года № 607 л/с Смирнова Г.А. была назначена на должность следователя СО ОМВД России по району Аэропорт г. Москвы.
Приказом ГСУ ГУ МВД России по г. Москве от 12 апреля 2018 года № 115 л/с со Смирновой А.Г. расторгнут контракт, и она уволена со службы внутренних дел по собственной инициативе.
Из представленного в материалы дела расчета затрат федерального бюджета, подлежащих возмещению Смирновой Г.А. за обучение в Московском университете МВД России, затраты федерального бюджета составили 115 901 рубль 42 копейки.
Согласно ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
В соответствии с Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2012 года, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному , , , , , , , или либо , , , или настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Кроме того, вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным (), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел в течение пятилетнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 № 250-О, при заключении контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального , добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.
Во исполнение вышеуказанного Федерального закона постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
В соответствии с п. 2 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
В соответствии с Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
При таких обстоятельствах, проверив расчет истца, составленный в соответствии с действующим законодательством, учитывая, что факт причинения Смирновой Г.А. ущерба своему работодателю - МВД России, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчик до настоящего времени не возместила ущерб, причиненный истцу, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме и взыскать со Смирновой Г.А. в пользу ГУ МВД России по г. Москве сумму причиненного ответчиком ущерба в размере 115 901 рубля 42 копеек.
Поскольку ГУ МВД России по г. Москве по настоящему иску в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 518 рублей 03 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве к Смирновой ГА о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать со Смирновой ГА в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в счет возмещения ущерба, причиненного работодателю, денежные средства в размере 115 901 рубля 42 копеек.
Взыскать со Смирновой ГА в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 518 рублей 03 копеек.
Разъяснить Смирновой ГА право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья