Постановление о назначении административного наказания

БУТЫРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от дата по делу № 5-1414/18

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Тилава Сафаровича, паспортные данные, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

фио Тилав Сафарович совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Так, дата в 16 час. по адресу: адрес (в городе федерального значения Москва) в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, который нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 ФЗ от 18.07.1006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно: прибыв в РФ дата, в порядке не требующем получения визы и получил патент на адрес на осуществление трудовой деятельности и по окончании временного пребывания до дата не продлил миграционный учет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

фио в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал.

КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждается подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении СВ № 0280454 от дата; протоколом СВ № 0012833 от дата о доставлении лица, совершившего административном правонарушении; протоколом от дата СВ № 0073463 об административном задержании; копией паспорта иностранного гражданина на имя фио, копией патента от дата, квитанциями о внесении авансовых платежей; сведениями АС ЦБДУИГ о постановке фио на миграционный учет с дата до дата; иными материалами дела.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя:1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; 3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Так в соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от дата № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных - и Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Таким образом, наличие у фио патента на осуществление трудовой деятельности являлось основанием для продления его срока пребывания на адрес при условии его своевременной оплаты, однако не освобождало от обязанности по соблюдению иных требований миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе по истечении срока регистрации по месту пребывания в течении 3 рабочих дней продлить миграционный учет, что фио своевременно сделано не было.

В силу п. 42 Постановления Правительства РФ от дата № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных - и Федерального закона от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

В то же время в силу Федерального закона от дата № 109-ФЗ иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

При этом согласно правовой позиции, выраженной в Конституционного Суда Российской Федерации от дата №1680-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина адрес Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 и частью 3 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", оспариваемые положения данного Федерального не исключают возможности представления уведомления о прибытии в место пребывания непосредственно иностранным гражданином, и, соответственно, не возлагают обязанность представления указанного уведомления исключительно на принимающую сторону.

Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по уведомлению органа миграционного учета об изменении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации и постановке на миграционный учет на новый срок фио ТС. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

А поэтому, прихожу к выводу, что действия фио следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Жураева Тилава Сафаровича, паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: (Управление федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД адрес, л/с 04731399310) КПП: телефон; ИНН: телефон; Код ОКТМО: телефон; номер счета получателя платежа: 40101810045250010041; БИК: телефон; код бюджетной классификации: 18811640000016022140, УИН 18880377180002804548).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: