Постановление о назначении административного наказания

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 13.09.2018 № 5-1399/18

город Москва 13 сентября 2018 года

судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1399/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Сангалиева, года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного в Республике Таджикистан, не работающего, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, имеющего среднее образование, родственников граждан РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Сангалиев совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 12.09.2018 в 12 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан – Сангалиев, который в нарушение п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве осуществлял трудовую деятельность в ООО «СР Эксперт» по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 163А, корп. 2 в качестве рабочего по укладке асфальта.

Допрошенный в судебном заседании Сангалиев вину в совершении административного правонарушения признал и указал, что при задержании действительно осуществлял трудовую деятельность в ООО «СР Эксперт» в качестве рабочего по укладке асфальта по указанному адресу, также пояснил, что срок действия его регистрации закончился, а паспорт гражданина утрачен при пожаре.

В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Между тем документально выполнение данных требований закона о получении патента либо разрешения на работу Сангалиев материалами дела не подтверждено.

При таких данных Сангалиев согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" был не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов Челябинской области.

Так, факт совершения Сангалиевым административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2018; рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, фото таблицей, из которой видно, что на момент осмотра Сангалиев осуществлял трудовую деятельность ООО «СР Эксперт»; досье иностранного гражданина.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Сангалиева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 18.10 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Сангалиева в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он в нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве - иностранным гражданином, занимался трудовой деятельностью в организации, без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с пп. 4, 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении Сангалиеву административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, который по месту пребывания в настоящее время не зарегистрирован, официально не работает, паспорт гражданина утратил при пожаре, и приходит к выводу, что Сангалиеву должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Таджикистан Сангалиева, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

До принудительного административного выдворения за пределы РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания, поместить Сангалиева, года рождения, в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение постановления поручить межрайонному отделу по административному выдворению УФССП России по Москве.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; ОКТМО 45365000; номер счета 40101810045250010041; БИК 044525000; КБК 18811640000016022140; УИН 18811779990504059997.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.А. Лукашин