Решение

Дело № 02а-0399/2018 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-399/2018 по административному исковому заявлению наименование организации о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице наименование организации обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику в лице судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действия должностного лица по ненаправлению уведомления о возбуждении исполнительного производства и отмене постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании денежных средств и постановления о распределении денежных средств, мотивируя свои требования тем, что дата постановлением административного ответчика было возбуждено исполнительное производство №61205/18/77028-ИП, в соответствии с которым должником был признан административный ответчик. В рамках указанного исполнительного производства, СПИ было вынесено постановление о взыскании денежных средств с расчетного счета должника от дата и постановление о распределении денежных средств от дата. Между тем, административный истец указывает, что СПИ в нарушение требований пп.12, 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», были нарушены сроки направления копий постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения судебного постановления, в связи с чем административный истец был лишен возможности самостоятельно уплатить сумму долга наложенную судебный постановление. В связи с чем, административный истец полагал, что обжалуемые постановления судебного пристава исполнителя подлежат отмене.

Представителя административного истца наименование организации по доверенности фио и фио в судебное заседание явились, административные исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в лице СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со и Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами гражданского дела, что Постановлением Мирового судьи судебного участка №86 адрес от дата, наименование организации (далее по тексту – административный истец) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере сумма в доход государства.

В целях своевременного и полного исполнения вышеуказанного Постановления суда, дата Судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, было возбуждено исполнительное производство №61205/18/77028-ИП в отношении должника наименование организации, предметом которого являлось взыскание с должника в пользу государства в лице УФК по адрес денежных средств в сумме сумма. Наряду с этим, постановление СПИ о возбуждении исполнительного производства, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Между тем, после направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, но до её (копии постановления) должником, судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес дата было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, при этом СПИ в своей постановлении указал, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения постановления суда, должник требования исполнительного документа не исполнил.

В последствии после установления денежных средств, находящихся на счетах должника, СПИ дата было вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временной распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

В свою очередь, представитель административного истца, обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, указал, что СПИ в нарушение требований пп.12, 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», были нарушены сроки направления копий постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения судебного постановления, в связи с чем административный истец был лишен возможности самостоятельно уплатить сумму долга наложенную судебный постановление. При этом отметив, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником, только дата, т.е. после наложения СПИ ареста на денежные счета должника.

Так, суд оценив представленные по делу доказательства и соотнеся их с пояснениями сторон, находит доводы стороны административного истца о неправомерности действий СПИ по несвоевременному направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства и проведении исполнительных действий до истечения срока добровольного исполнения должником исполнительного документа, заслуживающими должного внимания в силу следующего.

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как разъяснено в "Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России дата N 01-16) указанное постановление направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ. В целях соблюдения конституционных прав должника судебным приставам-исполнителям рекомендуется принимать меры к вручению должнику лично копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с Закона "Об исполнительном производстве" от 2.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно положениями ст.68 Закона "Об исполнительном производстве" от 2.10.2007 N 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом, факультативным признаком для применения судебным приставом исполнителем мер принудительного исполнения является, неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Между тем, из материалов административного дела, а также материалов исполнительного производства усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от дата была направлена должнику СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес дата, что подтверждается конвертом от имени Алтуфьевского наименование организации.

Кроме того, судебным приставом исполнителем, на неоднократные требования суда, не был представлен реестр списка почтовых отправлений, который каким-либо образом, может опровергнуть доказательства, представленные стороной административного истца.

Более того, суд отмечает, что действия СПИ по принудительному исполнению требований исполнительного документа, были выполнены до истечения 5ти дневного срока предоставленного должнику для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено дата, при этом принудительные меры в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, были приняты судебным приставом постановлением от дата, т.е. по минованию 3х дневного срока с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, применение мер принудительного взыскания с должника суммы указанной в исполнительном документе, не освобождало судебного пристава-исполнителя от обязанности направления должнику постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства, содержащего сведения об установлении срока для добровольного исполнения постановления суда.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для принятия мер принудительного взыскания и вынесения постановления о взыскании денежных средств и постановления о распределении денежных средств, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих своевременное направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, материалы дела не содержат.

Поскольку принятые судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании денежных средств и о распределении денежных средств привело к нарушению прав и законных интересов заявителя, они (постановления) должны быть признаны незаконными, в связи с чем суд удовлетворяет требования административного истца в данной части.

Также суд, находит подлежащим отмене постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства от дата, поскольку к моменту возбуждения исполнительного производства, постановление Мирового судьи судебного участка №86 адрес от дата, наименование организации, которым наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере сумма в доход государства, - не вступило в законную силу и было обжаловано в Бутырский районный суд адрес.

Решением Бутырского районного суда адрес от дата, постановление Мирового судьи судебного участка №86 адрес от дата, вынесенное в отношении наименование организации, было отменно, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении наименование организации прекращено по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что постановление суда от дата по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2025 КоАП РФ в отношении наименование организации было отменено, а постановление по указанному делу об административном правонарушении прекращено, при этом указанное постановление суда являлось исполнительным документов на основании которого было возбуждено спорное исполнительное производство, суд приходит к выводу об отмене постановления СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от дата о возбуждении исполнительного производства №61205/18/77028-ИП в отношении должника наименование организации.

Помимо всего прочего, суд полагает, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, в силу следующего.

В соответствии с ч.ч. 3, 7 ст. административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

Пропущенный по указанной в ч.6 ст.219 КАС РФ или иной уважительной причине, срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес и отмене постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от дата об обращении взыскания на денежные средства должника наименование организации, находящихся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства №61205/18/77028-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, вынесенное в рамках исполнительного производства №61205/18/77028-ИП.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от дата о возбуждении исполнительного производства №61205/18/77028-ИП в отношении должника наименование организации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес дата

РЕШИЛ:

Федеральный судья фио

Справка.

Решение по административному делу №2а-399/2018 по административному исковому заявлению наименование организации о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, изготовлено дата

Федеральный судья фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск