Постановление о назначении административного наказания

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 07.09.2018 № 5-1379/18

город Москва 07 сентября 2018 года

судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1379/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Рахимова …, … года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в Республике Узбекистан, со слов работающего в ООО «ЦентрТоргПроект», имеющего среднее образование, детей не имеющего, не женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Рахимов ... совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 06.09.2018 в 11 часов 55 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по району Северный г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан – Рахимов ..., который в нарушение ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве осуществлял трудовую деятельность в гостинице «СК Рояль» по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 163А, к.2 в качестве разнорабочего (осуществлял ремонтные работы).

Допрошенный в судебном заседании Рахимов ... вину в совершении административного правонарушения признал и указал, что при задержании действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего – производил ремонтные работы в гостинице «СК Рояль» по указанному адресу, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание, не связанное с выдворением, обязался в кратчайшие сроки оплатить штраф.

В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом в силу положений ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В соответствии с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Между тем документально выполнение данных требований закона о получении патента либо разрешения на работу Рахимовым ..., материалами дела не подтверждено.

Так, факт совершения Рахимовым ... административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2018; рапортом сотрудника полиции, фото таблицей, из которой видно, что на момент осмотра Рахимов ... осуществлял трудовую деятельность в гостинице «СК Рояль»; досье иностранного гражданина, из которого видно, что Рахимов ... поставлен на миграционный учет по месту пребывания в г. Москве.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Рахимова ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 18.10 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Рахимова ... в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он в нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве - иностранным гражданином, занимался трудовой деятельностью в организации, без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с пп. 4, 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении Рахимову ... административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, который в содеянном раскаялся, обязался оплатить штраф, поставлен на миграционный учет по месту пребывания, ранее к административной ответственности не привлекался и приходит к выводу, что последнему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., без выдворения за пределы РФ, что согласуется с требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27.6, 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Рахимова …, … года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:

- Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве;

- ОКТМО 45363000,

- КПП 771601001,

- ИНН 7715047144,

- номер счета 40101810800000010041,

- БИК 044583001,

- КБК 18811640000016020140;

- УИН 18880377180002749067.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.А. Лукашин