Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-1363/2018 | Бутырский районный суд

Герб РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 02 октября 2018 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Соловьева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1363/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «БЭТА-М» (далее ООО «БЭТА-М») ИНН «данные изъяты»,

 

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «БЭТА-М» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Так здание по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, д. 18 является объектом культурного наследия регионального значения: «Дом жилой, 2-я пол. XIX в.» (далее - Объект). Объект принят на государственную охрану Постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 г. № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры». В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2018 № КУВИ-001/2018-2267042 собственником нежилого помещения № 1 является Климина Ирина Николаевна. С 29.07.2015 нежилое помещение № 1 в Объекте передано на праве аренды ООО «БЭТА-М» сроком на 10 лет. На основании ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», плана мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Костромской области на II квартал 2018 года, врио начальника Инспекции выдано задание от 28.04.2018 № 68-18 на осуществление мероприятий по систематическому наблюдению в отношении Объекта. В результате внешнего визуального осмотра Объекта, проведённого 28.04.2018, установлено, что на объекте культурного наследия размещены диссонирующие, несомасштабные зданию-памятнику и не согласованные с Инспекцией: информационная вывеска «Красное & Белое», а также информационные вывески «К&Б» в оконных заполнениях, также покрытие козырька над входом в магазин не соответствует историческим аналогам (Акт осмотра от 28.04.2018 №68-18/К). В соответствии с п. 68 Положения об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 16.11.2015 №206, к функциям Инспекции относится принятие решения о согласовании размещения вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, за исключением указателей с наименованиями улиц и номерами домов на фасаде объекта культурного наследия.

В адрес ООО «БЭТА-М» являющимся арендатором нежилого помещения № 1 выдано предписание от 21.05.2018 №68-18/01-КС о необходимости: в срок до 28.06.2018 демонтировать диссонирующую, несомасштабную зданию-памятнику и не согласовавшую с органом, уполномоченным в сфере сохранения объектов культурного наследия информационную вывеску «Красное & Белое» на главном фасаде здания; в срок до 28.06.2018 демонтировать диссонирующие информационные вывески в четырёх оконных проёмах помещения № 1 первого этажа.

Предписание направлено на юридический адрес ООО «БЭТА-М» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (№ почтового идентификатора 15601322063494). Письмо было получено адресатом 31.05.2018 в 16:30.

16.07.2018 начальником Инспекции выдано задание № 260-18 на осуществление мероприятий по контролю за состоянием Объекта. По итогам осмотра Объекта 18.07.2018, установлено, что информационная вывеска «Красное & Белоё», а также информационные вывески «К&Б» в оконных заполнениях с Объекта не демонтированы. Требования предписания от 21.05.2018 № 68-18/01-КС не исполнены. (Акт осмотра от 18.07.2018 №260-18/К). Обращений от ООО «БЭТА-М» с мотивированными объяснениями неисполнения требований предписания в Инспекцию не поступало. Срок, установленный предписанием достаточен для принятия мер, направленных на его исполнение. В течение указанного срока ООО «БЭТА-М» могло предпринять все необходимые действия, направленные на исполнение требований законодательства и требований Инспекции, а в случае необходимости - обратиться в уполномоченный орган с обоснованием уважительных причин невозможности исполнения требований предписания. ООО «БЭТА-М» предписанием предупреждено об ответственности за неисполнение предписания государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия. Из материалов дела следует, что ООО «БЭТА-М» имело возможность для исполнения требований предписания, а именно: срок исполнения предписания является разумным и достаточным для принятия мер, направленных на исполнение требований предписания. Таким образом, в действиях (бездействиях) ООО «БЭТА-М» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «БЭТА-М» на основании доверенности С.В. в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, не признала, пояснила, что основания для привлечения общества к административной ответственности отсутствуют, так как ответственность за размещение и содержание информационных конструкций на данном магазине возложена на администратора магазина. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Администратор магазина по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, 18 «данные изъяты», на которую должностной инструкцией возложена ответственность за размещение информационных конструкций (вывесок) на фасаде здания магазина, халатно отнеслась к своим обязанностям. Получив Предписание о демонтаже диссонирующей информационной конструкции, не передала документ для дальнейшего исполнения в срок. В связи с чем Общество не имело возможности исполнить предписание Инспекции по охране культурного наследия Костромской области (Охраны культуры Костромской области) - (далее - Инспекция). 30.07.2018 года ООО «Бета-М» было получено Предписание №260-18/01-КС об устранении выявленных нарушений, также Обществом было получено уведомление о вызове на составление протокола по ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ. Данное предписание было доведено А.Н. до руководства, после чего Общество предприняло все зависящие от него действия для исполнения Предписания в кратчайшие сроки, а именно: согласован дизайн-проект размещения вывески; осуществлен демонтаж старой конструкции с заменой на новую, в соответствии с согласованным проектом. По факту сокрытия предыдущего Предписания была проведена служебная проверка, по результатам которой администратору магазина А.Н. был объявлен выговор. Также просила суд обратить внимание на то, что представитель ООО «Бета-М» явился на составления протокола, озвучил вышеуказанную позицию о виновности должностного лица (администратора). Таким образом, считала, что ответственность за совершенное правонарушение должна быть возложена на должностное лицо, наделенное полномочиями по размещению и содержанию информационных конструкций на данном магазине, согласно п. 5.9.1 Должностной инструкции администратора магазина, подписанной А.Н при приеме на работу. В связи с чем просила суд прекратить производство по административному делу. Одновременно в случае если суд придет к выводу о наличии вины ООО «Бета-М», просила признать деяние малозначительным либо снизить размер штрафа. Письменные объяснения приобщила к материалам дела, кроме того в обоснование своей позиции представила копию должностной инструкции администратора магазина; копию приказа о приеме на работу А.Н.; копию приказа о переводе на должность администратора магазина ООО «БЭТА-М», расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, д. 18, А.Н.; согласованный дизайн-проект вывески; копию счета на демонтаж старой и монтаж новой конструкции вывески «Красное & Белоё», по адресу г. Кострома, ул. Сенная, д. 18; фотографии фасада магазина «Красное & Белоё», по адресу г. Кострома, ул. Сенная, д. 18, на 01 октября 2018 года, в соответствии с которыми в настоящее время выявленное нарушение устранено.

В силу КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия влечет административную ответственность.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с Федерального закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Согласно Федерального закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в , проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в , а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «БЭТА-М» на основании доверенности С.В., суд находит, что вина ООО «БЭТА-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ установлена и доказана, поскольку подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №«данные изъяты» от 27 августа 2018 года, в отношении ООО «БЭТА-М», согласно которому здание по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, д. 18 является объектом культурного наследия регионального значения: «Дом жилой, 2-я пол. XIX в.» (далее - Объект). Объект принят на государственную охрану Постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 г. № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры». В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2018 № КУВИ-001/2018-2267042 собственником нежилого помещения № 1 является «данные изъяты». С 29.07.2015 нежилое помещение № 1 в Объекте передано на праве аренды ООО «БЭТА-М» сроком на 10 лет. На основании ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», плана мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Костромской области на II квартал 2018 года, врио начальника Инспекции выдано задание от 28.04.2018 № 68-18 на осуществление мероприятий по систематическому наблюдению в отношении Объекта. В результате внешнего визуального осмотра Объекта, проведённого 28.04.2018, установлено, что на объекте культурного наследия размещены диссонирующие, несомасштабные зданию-памятнику и не согласованные с Инспекцией: информационная вывеска «Красное & Белое», а также информационные вывески «К&Б» в оконных заполнениях, также покрытие козырька над входом в магазин не соответствует историческим аналогам (Акт осмотра от 28.04.2018 №68-18/К). В соответствии с п. 68 Положения об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 16.11.2015 №206, к функциям Инспекции относится принятие решения о согласовании размещения вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, за исключением указателей с наименованиями улиц и номерами домов на фасаде объекта культурного наследия.

В адрес ООО «БЭТА-М» являющимся арендатором нежилого помещения № 1 выдано предписание от 21.05.2018 №68-18/01-КС о необходимости: в срок до 28.06.2018 демонтировать диссонирующую, несомасштабную зданию-памятнику и не согласовавшую с органом, уполномоченным в сфере сохранения объектов культурного наследия информационную вывеску «Красное & Белое» на главном фасаде здания; в срок до 28.06.2018 демонтировать диссонирующие информационные вывески в четырёх оконных проёмах помещения №1 первого этажа.

Предписание направлено на юридический адрес ООО «БЭТА-М» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (№ почтового идентификатора 15601322063494). Письмо было получено адресатом 31.05.2018 в 16:30.

16.07.2018 начальником Инспекции выдано задание № 260-18 на осуществление мероприятий по контролю за состоянием Объекта. По итогам осмотра Объекта 18.07.2018, установлено, что информационная вывеска «Красное & Белоё», а также информационные вывески «К&Б» в оконных заполнениях с Объекта не демонтированы. Требования предписания от 21.05.2018 № 68-18/01-КС не исполнены. (Акт осмотра от 18.07.2018 №260-18/К). Обращений от ООО «БЭТА-М» с мотивированными объяснениями неисполнения требований предписания в Инспекцию не поступало. Срок, установленный предписанием достаточен для принятия мер, направленных на его исполнение. В течение указанного срока ООО «БЭТА-М» могло предпринять все необходимые действия, направленные на исполнение требований законодательства и требований Инспекции, а в случае необходимости - обратиться в уполномоченный орган с обоснованием уважительных причин невозможности исполнения требований предписания. ООО «БЭТА-М» предписанием предупреждено об ответственности за неисполнение предписания государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия. Из материалов дела следует, что ООО «БЭТА-М» имело возможность для исполнения требований предписания, а именно: срок исполнения предписания является разумным и достаточным для принятия мер, направленных на исполнение требований предписания. Таким образом, в действиях (бездействиях) ООО «БЭТА-М» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ. (л.д. 1-2);

- копией задания №68-18 от 28 апреля 2018 года выданного врио начальника Инспекции на основании ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», плана мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Костромской области на II квартал 2018 года, на осуществление мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 2-я пол. XIXв.», по адресу: г. Кострома ул. Сенная д. 18. (л.д. 24);

- актом осмотра №68-18/К от 28 апреля 2018 года, согласно которому в результате внешнего визуального осмотра объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 2-я пол. XIXв.», по адресу: г. Кострома ул. Сенная д. 18, установлено, что на объекте культурного наследия размещены диссонирующие, несомасштабные зданию-памятнику и не согласованные с Инспекцией: информационная вывеска «Красное & Белое», а также информационные вывески «К&Б» в оконных заполнениях, также покрытие козырька над входом в магазин не соответствует историческим аналогам (л.д. 21-22), с приложенными фотографиями (л.д. 23);

- копией предписания №68-18/010КС от 21 мая 2018 года, согласно которому в отношении ООО «БЭТА-М» проведена проверка систематического наблюдения на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 2-я пол. XIXв.», по адресу: г. Кострома ул. Сенная д. 18, в ходе которой выявлены нарушения пп.3, п.1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», для устранения выявленных нарушений установлен срок до 28 июня 2018 года и 25 июля 2018 года (л.д.20);

- копией уведомления о вручении предписания направленного на юридический адрес ООО «БЭТА-М» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (№ почтового идентификатора 15601322063494). Письмо было получено адресатом 31.05.2018 в 16:30 (л.д. 17-19);

- копией задания №68-18 от 16 июля 2018 года выданного начальником Инспекции на основании ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», плана мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Костромской области на II квартал 2018 года, на осуществление мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 2-я пол. XIXв.», по адресу: г. Кострома ул. Сенная д. 18. (л.д. 16);

- копией акта осмотра №260-18/К от 18 июля 2018 года согласно которому в результате внешнего визуального осмотра объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 2-я пол. XIXв.», по адресу: г. Кострома ул. Сенная д. 18, установлено, что предписание №68-18/010КС от 21 мая 2018 года не выполнено (л.д. 14), с приложенными фотографиями (л.д. 15);

- копией предписания №260-18/01-КС инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 23 июля 2018 года, согласно которому в отношении ООО «БЭТА-М» проведена проверка систематического наблюдения на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 2-я пол. XIXв.», по адресу: г. Кострома ул. Сенная д. 18, в ходе которой выявлены нарушения п.3, п.1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», для устранения выявленных нарушений установлен срок до 27 сентября 2018 года. (л.д. 13);

- выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2018 № КУВИ-001/2018-2267042 собственником нежилого помещения № 1 является Климина Ирина Николаевна. С 29.07.2015 нежилое помещение № 1 в Объекте передано на праве аренды ООО «БЭТА-М» сроком на 10 лет (л.д. 25-26);

- копией Постановления главы администрации Костромской области от 30.12.1993 г. № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры», согласно которому здание по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, д. 18 является объектом культурного наследия регионального значения: «Дом жилой, 2-я пол. XIX в.» (л.д. 40-41);

- копией паспорта памятника истории и культуры «Дом жилой, 2-я пол. XIX в.» расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, д. 18 (л.д. 31-32), с приложенными фотографиями (33-34);

Так же в судебном заседании исследовалась выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «БЭТА-М» (л.д. 27-30).

Кроме того, в судебном заседании исследовались документы, представленные представителем ООО «БЭТА-М» на основании доверенности С.В.:

- копия должностной инструкции администратора магазина;

- копия приказа о приеме на работу А.Н.;

-копия приказа о переводе на должность администратора магазина ООО «БЭТА-М», расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Сенная, д. 18, А.Н.;

- согласованный дизайн-проект вывески;

- копия счета на демонтаж старой и монтаж новой конструкции вывески «Красное & Белоё», по адресу г. Кострома, ул. Сенная, д. 18;

- фотографии фасада магазина «Красное & Белоё», по адресу г. Кострома, ул. Сенная, д. 18, на 01 октября 2018 года;

- сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Оценивая исследованные по настоящему административному делу доказательства суд обращает внимание на следующее.

Суд признает достоверными и имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу исследованные в судебном заседании письменные материалы административного дела, которые указаны выше, с учетом того обстоятельства, что данные документы отвечают нормам действующего законодательства и существенных нарушений норм КоАП РФ при их составлении и сборе, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «БЭТА-М», суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты.

На основании вышесказанного суд считает факт совершения ООО «БЭТА-М» административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, установленным и доказанным. При этом, суд принимает во внимание то, что ООО «БЭТА-М», нарушило пп.3, п.1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ) проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

В соответствии с Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном , и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Таким образом, в соответствии с Федеральным от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ пользователь объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта с соблюдением условий, установленных Федеральным для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

В силу КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения ООО «БЭТА-М» в установленный срок требований предписания в материалах дела не имеется, и представителем не представлено, таким образом объективную сторону правонарушения составляет невыполнение ООО «БЭТА-М» в установленный срок законного предписания инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.05.2018 № 68-18/01-КС.

В связи с чем, суд на основе имеющихся материалов приходит к выводу, что вина ООО «БЭТА-М» доказана.

Письменные материалы дела полностью подтверждают вину ООО «БЭТА-М» в совершении правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

Довод представителя о том, что ответственность за совершенное правонарушение должна быть возложена на должностное лицо, наделенное полномочиями по размещению и содержанию информационных конструкций на магазине, согласно п. 5.9.1 Должностной инструкции администратора магазина, подписанной А.Н., суд признает несостоятельным поскольку предписание №68-18/010КС от 21 мая 2018 года, было направлено юридическому лицу по адресу: г. Москва ул. Отрадный проезд д. 3 пом.1 (этаж 1), комн.18-30, и получено адресатом 31 мая 2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении (№ почтового идентификатора 15601322063494).

Доводы представителя ООО «БЭТА-М» о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая обстоятельства совершенного ООО «БЭТА-М» правонарушения, оснований для применения положений КоАП РФ не имеется.

Поскольку на момент рассмотрения дела срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленный КоАП РФ не истек, ООО «БЭТА-М» подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания суд руководствуется ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Бета-М» судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице - ООО «БЭТА-М», которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.19 КоАП РФ, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом этого, суд считает возможным назначить ООО «БЭТА-М» наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ суд,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БЭТА-М», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 4401168294, КПП 440101001, ОКТМО 3470100000, Расчетный счет 40101810700000010006 в УФК по Костромской области (Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области) лицевой свет №04412D00240; Отделение Кострома г. Кострома БИК 04349001.

(КБК 839 11690040040000140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов)

(КБК 839 11690050050000140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, уполномоченным должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса (неуплата административного штрафа в установленный срок).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

 

Судья: Н.Б. Соловьева

 

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск