Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием защитника юридического лица наименование организации по доверенности КОВЫЛИНА фио, рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010518073100004326, вынесенное дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 адресМосквы, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, и на решение по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции фио, которым указанное постановление по делу об административном правонарушении было оставлено без изменения, об отмене указанных постановления и решения и прекращении производства по административному делу,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0356043010518073100004326, согласно которому дата в время по адресу: Москва, адрес по адрес водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля фио» темно серый регистрационный знак ТС, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является наименование организации, адрес регистрации: адрес, п\о Архангельское, 25 км а\м Балтия, СК «Кулон Балтия», кор.30-71, каб.119, в связи с чем юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. В постановлении по делу административном правонарушении имеются фотоизображения автомашины марка автомобиля с регистрационный знак ТС, полученные с применением технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ идентификатор №030111203230, свидетельство о поверке СП11834351, поверка действительна до дата, с отметками об адресе, дате и времени фиксации – Москва, адрес по адресдата, время (лд10).

Решением по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении, вынесенным дата заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции фио, указанное постановление по делу об административном правонарушении было оставлено без изменения.

Защитником юридического лица наименование организации по доверенности фио подана жалоба на указанные выше постановление по делу об административном правонарушении и решение об отмене указанных постановления и решения и прекращении производства по административному делу, в которой защитник фио ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марка автомобиля фио» регистрационный знак ТС находилось в пользовании наименование организации, что подтверждается договором аренды, актом приема передачи ТС и платежным поручением, наименование организации является организацией, оказывающей услуги по предоставлению транспортных средств в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности (каршеринг), договором «Делимобиль» предусмотрен запрет на оставление транспортного средства на территории, для доступа на которую необходимо разрешение, а также обязательство клиента соблюдать требования действующего законодательства, согласно данным, имеющимся в наименование организации, - автомашина марка автомобиля фио» регистрационный знак ТС дата в время был передан в аренду фио (паспортные данные в г.адрес), который является клиентом наименование организации по договору присоединения № ЭП811801, по окончании сессии аренды дата в время фио было совершено нарушение, предусмотренное ст.8.25 адресМосквы, и на момент совершения нарушения автомашина находился в пользовании фио, в связи с чем именно он должен нести ответственность за допущенное правонарушение. фио сотрудником наименование организации или наименование организации не является, и арендовал транспортное средство на основе договора аренды №ЭП811801, и поскольку наименование организации и наименование организации не обладают возможностью дистанционно управлять транспортным средством, ответственность за допущенные нарушения должен нести именно фио, а МАДИ пытается привлечь к административной ответственности невиновное в правонарушении юридическое лицо.

В обоснование жалобы защитником юридического лица наименование организации по доверенности фио представлены документы:

копия обжалуемого решения (лд6)

копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (лд10)

выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации, из которого видно, что основным видом деятельности наименование организации является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (лд11-16)

копия формы договора «Делимобиль» между наименование организации и клиентом, согласно п.2.9 которого при использовании транспортного средства клиент обязуется соблюдать требования действующего законодательства РФ, в том числе – ПДД, правила парковки, а так же условия договора и приложений к нему, и пользоваться транспортным средством с добросовестностью автовладельца (лд17-26)

копия договора аренды №LО-051\2017-77 от дата к рамочному договору аренды №LО-051\2017 от дата, из которого видно, что наименование организации сдало в аренду наименование организации автомашину марка автомобиля фио» VIN-код 2017 года выпуска, ежемесячный платеж за аренду – 31.199,сумма с учетом НДС (лд27), со спецификацией (лд28)

копия акта-приема передачи объекта аренды к дополнительному соглашению №LО-051\2017-77 от дата к рамочному договору аренды №LО-051\2017 от дата, из которого видно, что наименование организации дата передало наименование организации автомашину марка автомобиля фио» VIN-код 2017 года выпуска регистрационный знак ТС, дата возврата автомашины – дата (лд29-30)

копия платежного поручения от дата, из которого видно, что наименование организации перечислило наименование организации денежные средства в качестве оплаты по договору аренды автомобиля №LО-051\2017-77 от дата (лд31)

копия страхового полиса на автомашину марка автомобиля фио» VIN-код регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, из которого видно, что к управлению указанной автомашиной допущен неограниченный круг лиц (лд34)

копия свидетельства о регистрации транспортного средства – автомашины марка автомобиля фио» VIN-код регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации (лд35-36)

заключение об установке на автомашине марка автомобиля фио» VIN-код регистрационный знак ТС спутникового мониторинга «ГЛОНАСС\GPS» (лд32) с сертификатом соответствия (лд33)

данные системы спутникового мониторинга «ГЛОНАСС\GPS», из которых видно, что автомашина с регистрационный знак ТС под управлением фио передвигалась дата, в частности - в период времени с время до время, после чего – с время до время (лд37-39)

подтверждение оплаты и кассовый чек, из которых видно, что фио оплатил наименование организации сумма за аренду дата в период с время до время автомашины с регистрационный знак ТС (лд42-43)

подтверждение присоединения №ЭП811801 к договору «Делимобиль» клиента фио (паспортные данные в г.адрес) (лд44)

копия паспорта и копия водительского удостоверения фио (лд45-48)

Защитник юридического лица наименование организации по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы рассматриваемой жалобы и просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица наименование организации, и прекратить производство по административному делу в отношении юридического лица наименование организации в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент дата автомашина марка автомобиля фио» регистрационный знак ТС, находилась во владении наименование организации по договору аренды, которое, в свою очередь, сдало указанную автомашину в аренду фио, который и пользовался автомашиной в момент фиксации административного правонарушения, таким образом именно фио совершил административное правонарушение, а вины наименование организации в совершении административного правонарушения не имеется.

Представленная суду копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении надлежащим образом заверена электронной подписью, чем подтверждена ее юридическая сила, ввиду чего в запросе из МАДИ оригинала обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении суд целесообразности не видит.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица наименование организации, выслушав в судебном заседании доводы защитника фио и исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст.8.25 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан – в размере сумма, на юридических лиц – в размере сумма.

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 7 и 8 Закона адрес №17 от дата «О защите зеленых насаждений» - зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями. За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Согласно положениям п.9.3 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №743-ПП от дата, - на озелененных и природных территориях запрещается проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно положениям п.10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №1018 от дата, - не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении - дата в время по адресу: Москва, адрес по адрес водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля фио» темно серый регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации.

Как следует из имеющихся в постановлении по делу административном правонарушении фотоизображений автомашины марка автомобиля с регистрационный знак ТС, полученных с применением технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ идентификатор №030111203230, свидетельство о поверке СП11834351, поверка действительна до дата, - указанная автошина была зафиксирована по адресу: Москва, адрес по адресдата в время, стоящая двумя задними колесами на поверхности, похожей на травянистую (лд10).

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ – к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки и видеозаписи или средствами фото- и киносъемки и видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства, в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, которое выявлено и зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления освобождается от административной ответственности в случае, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник (владелец) транспортного средства обязан сам предоставить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться, в частности, доверенность на право управления транспортными средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей, а так же лица, непосредственно управлявшего транспортным средством на момент фиксации административного правонарушения, при этом эти, а так же иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленных статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В судебном заседании было установлено, что автомашина марка автомобиля фио» регистрационный знак ТС, собственником которой является наименование организации, на момент фиксации административного правонарушения, по факту которого было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, - дата, время, фактически во владении и в пользовании наименование организации не находилась, а находилась во временном владении наименование организации (по договору аренды), которое, свою очередь, сдало указанную автомашину в аренду физическому лицу фио, который и пользовался указанной автомашиной дата, в частности - в период времени с время до время, после чего – с время до время, и на момент время дата разместил указанную автомашину по адресу: Москва, адрес по адрес, на иной территории, занятой зелеными насаждениями. Указанные выше обстоятельства объективно подтверждаются представленными суду документами, не доверять достоверности сведений, изложенных в которых, у суда оснований не имеется:

копией договора аренды №LО-051\2017-77 от дата к рамочному договору аренды №LО-051\2017 от дата, из которого видно, что наименование организации сдало в аренду наименование организации автомашину марка автомобиля фио» VIN-код 2017 года выпуска, ежемесячный платеж за аренду – 31.199,сумма с учетом НДС (лд27), со спецификацией (лд28)

копией акта-приема передачи объекта аренды к дополнительному соглашению №LО-051\2017-77 от дата к рамочному договору аренды №LО-051\2017 от дата, из которого видно, что наименование организации дата передало наименование организации автомашину марка автомобиля фио» VIN-код 2017 года выпуска регистрационный знак ТС, дата возврата автомашины – дата (лд29-30)

копией платежного поручения от дата, из которого видно, что наименование организации перечислило наименование организации денежные средства в качестве оплаты по договору аренды автомобиля №LО-051\2017-77 от дата (лд31)

заключением об установке на автомашине марка автомобиля фио» VIN-код регистрационный знак ТС спутникового мониторинга «ГЛОНАСС\GPS» (лд32)

данными системы спутникового мониторинга «ГЛОНАСС\GPS», из которых видно, что автомашина с регистрационный знак ТС под управлением фио передвигалась дата, в частности - в период времени с время до время, после чего – с время до время (лд37-39)

подтверждением оплаты и кассовым чеком, из которых видно, что фио оплатил наименование организации сумма за аренду дата в период с время до время автомашины с регистрационный знак ТС (лд42-43)

подтверждением присоединения №ЭП811801 к договору «Делимобиль» клиента фио (паспортные данные в г.адрес) (лд44)

копией паспорта и копией водительского удостоверения фио (лд45-48).

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом наименование организации как объективной, так и субъективной стороны вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, в связи с чем считает необходимым отменить вынесенное в отношении юридического лица наименование организации постановление по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 адресМосквы (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации по тому же основанию, прямо предусмотренному положениями п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции фио, которым указанное постановление по делу об административном правонарушении было оставлено без изменения, с учетом изложенных выше обстоятельств так же подлежит отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №0356043010518073100004326, вынесенное дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, и решение по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции фио, которым указанное постановление по делу об административном правонарушении было оставлено без изменения, - на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации по ст.8.25 КоАП адрес в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица наименование организации состава указанного административного правонарушения (на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Жалобу на указанные выше постановление по делу об административном правонарушении и решение - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копии.

Федеральный судья: фио