Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1313/2018 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя – фио, паспортные данные, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка паспортные данные, работающего наименование организации зарегистрированного по адресу: адрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Так, в ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению **** от дата, дата в время по адресу: адрес предприятии общественного питания «****» наименование организации допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:
- нарушена поточность технологического процесса, а именно имеется один вход для сотрудников предприятия, загрузки продуктов питания; складское помещение для хранения бакалейных изделий, упаковочного инвентаря (одноразовые ланч-боксы) отсутствует - все хранится в одном производственном помещении; одно производственное помещение, в котором производится очистка овощей, в т.ч. коренных; на одних рабочих столах осуществляв А приготовление мясных, куриных и рыбных полуфабрикатов и приготовление суши, роллов и удонов. В предприятии отсутствуют цех первичной обработки овощей, мясной цех, моечное отделение для мытья инвентаря, раздевалка для персонала. Отсутствуют условия для обработки куриного яйца. Для мытья кухонного инвентаря установлена 2-х гнездная моечная ванна, в которой производится также мытье и чистка коренных овощей;
- моечное оборудование подключено к системе канализации без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки;
- разделочные доски и ножи частично не промаркированы;
- инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств не вывешена. Для мытья посуды используется губчатый материал, обработка которого невозможна;
- хранение уборочного инвентаря не упорядочено, осуществляется хранение уборочного инвентаря при входе в производственное помещение;
- из моющих и дезинфицирующих средств имеется: «*** «***», свидетельства о государственной регистрации не представлены. Хранение моющих и дезинфицирующих средств осуществляется в производственном помещении, хранение не упорядочено;
- в холодильном оборудовании находились огурцы свежие - 2кг 320 кг при отсутствии маркировочных ярлыков с наименованием, сроками годности и условиями хранения;
- отсутствует вакцинация против вирусного гепатита А и дизентерии Зонне у сотрудников фио, фио, фио;
- отсутствует журнал осмотра персонала на наличии гнойничковых заболеваний;
- мероприятия по производственному контролю не проводятся.
- отсутствует журнал осмотра персонала на наличии гнойничковых заболеваний;
- мероприятия по производственному контролю не проводятся, что является нарушением ст.17,32 Федерального закона №52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.8; 5.1; 5.2; 5.13; 5.14; 5.15; 6.5; 6.19; 6.21; 7.29; 8.19; 12.1; 12.2; 13.3; 13.4; 14.1; 13.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изм. и доп., ст.9 Федерального закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п. п.56,57, 58, Приказа Минздрава России № 125Н от дата «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»; п. 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; разд.5 п.5.1.6 , разд. 5 адрес 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А».
В судебное заседание наименование организации явился, вину в совершении данного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что все нарушения в настоящее время устранены, просил суд строго его не наказывать.
Выслушав объяснения фио, проверив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.
Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от дата N 52-ФЗ) определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В силу требований ст. 24 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно положениям ст. 32 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов , а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания также были исследованы следующие материалы административного дела:
- протокол об административном правонарушении от дата, составленный в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, в котором указаны обстоятельства правонарушения и перечислены допущенные нарушения, указанные выше;
- распоряжение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес от дата № № **** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации в период с дата по дата;
- уведомление наименование организации о проведении плановой выездной проверки в период с дата по дата;
- акт проверки наименование организации от дата, в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения с фотоматериалом;
- протокол о временном запрете деятельности организации общественного питания наименование организации, по адресу: адрес время дата;
- выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации как юридического лица, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.
Действия юридического лица – наименование организации, судья квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, признание вины, что учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, а также объема и характера выявленных нарушений законодательства, назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, в связи с чем суд считает необходимым назначить наименование организации, административное наказание в виде приостановления деятельности данного объекта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «****» наименование организации, расположенного по адресу: адрес, на срок - 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «****» наименование организации, расположенного по адресу: адрес надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу, то есть с время дата.
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио