Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 25 декабря 2018 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Космовской В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3923/18 по иску прокурора города Сургута в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северстрой» о принятии мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Сургута обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северстрой» о принятии мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в ходе проведенной совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Сургуту ОНД и ПР Главного управления МЧС России по ХМАО – Югре проверки соблюдения законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности в торговых и складских помещениях магазина «Надомаркет», расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Индустриальная, д. 23, принадлежащем ООО «Северстрой» и переданное во временное пользование ООО «Посуда-Центр», установлено, что магазин не обеспечен внутренним противопожарным водопроводом для тушения пожара с установкой расчетного количества пожарных кранов. На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Северстрой» в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения закона и правил пожарной безопасности в магазине «Надомаркет», расположенном по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Индустриальная, д. 23, а именно, оборудовать помещение магазина внутренним противопожарным водопроводом для тушения пожара с установкой расчетного количества пожарных кранов, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 4, ст. 62 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.1, табл. 2 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод», и запретить деятельность магазина «Надомаркет», расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Индустриальная, д. 23, до устранения вышеуказанных нарушений закона.

Представитель истца - помощник Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Кладухин В.С., в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика Худоев Б.Х. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения, указав, что в помещениях не осуществляется хранение ни горючих, ни негорючих веществ и материалов, здание относится к категории «Г» и «Д» и не требует наличия пожарных стволов, при этом факт отсутствия магазина ООО «Надомаркет» в помещениях здания и факт отсутствия какой-либо деятельности, осуществляемой в здании, дают основания утверждать, что ни само здание, ни его отдельные помещения не могут квалифицироваться в качестве мест массового пребывания людей. Добавил, что деятельность магазина в помещениях здания прекращена, в связи с прекращением действия договора аренды, заключенного между ООО «Северстрой» и ООО «НадоМаркет».

Представители третьих лиц – ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Администрация города Сургута, ООО «Надомаркет» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных материалов дела, нежилое здание – склад № 15, назначение: материально-техническое, одноэтажный, общей площадью 1 862,6 кв. м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Индустриальная, д. 23, принадлежит на праве собственности ООО «Северстрой».

Согласно договору аренды № С-АР-2014-01, заключенному 15 сентября 2014 года между ООО «Северстрой» и ООО «Посуда-Центр», а также акту приема-передачи помещения, ООО «Северстрой» передало во временное пользование ООО «Посуда-Центр» 1 179 кв. м: расположенные на первом этаже помещения, состоящие из склада № 6, 7, 16, кабинетов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, подсобного помещения № 11, 12, 13, 14, 15, 16, 6.

01 июня 2017 года между ООО «Северстрой» и ООО «НадоМаркет» было заключено дополнительное соглашение к договору аренды № С-АР-2014-01 от 15 сентября 2014 года, которым был уменьшен объект аренды, после чего площадь арендуемых помещений составила 964,5 кв. м.

Прокуратурой города Сургута, совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Сургуту ОНД и ПР ГУ МЧС России по ХМАО-Югре была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности в торговых и складских помещениях магазина «Надомаркет», в ходе которой было установлено, что магазин не обеспечен внутренним противопожарным водопроводом для тушения пожара с установкой расчетного количества пожарных кранов, чем не исполнены нормы ч.ч. 3,4, ст.ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1, табл. 2 СП 10.13130.2 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод».

15 ноября 2018 года, в связи с прекращением действия договора аренды № С-АР-2014-01 от 15 сентября 2014 года между ООО «Северстрой» и ООО «НадоМаркет» был заключен акт возврата помещения в состоянии, соответствующем условиям договора аренды № С-АР-2014-01 от 15 сентября 2014 года.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, в настоящее время на территории склада никакой деятельности не ведется.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, наличие нарушений требований пожарной безопасности, создающих опасность причинения вреда в будущем, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Вместе с тем, в соответствии со Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу , ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, одними из основополагающих принципов функционирования гражданско-правовых отношений являются свобода экономической деятельности и невмешательство в частные дела, свобода договора, неприкосновенность собственности.

Принуждение ООО «Северстрой» к устранению выявленных на объекте недвижимого имущества нарушений требований пожарной безопасности в свете того, что договор аренды был прекращен и арендуемое помещение возвращено ответчику, нарушает принцип свободы экономической деятельности и будет означать вмешательство в его хозяйственную деятельность, недопустимость которого гарантируется законом.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных прокурором города Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северстрой» о принятии мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора города Сургута в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северстрой» о принятии мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья