Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1028/18

РЕШЕНИЕ

г.Москва 20 ноября 2018 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице председательствующего судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ защитника юридического лица – ООО «Транс-Вей» по доверенности Козленко Н.М. на определение 1-го заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 14 мая 2018 года о его отмене и восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2017 года заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции вынесено постановление по делу об административном правонарушении №***10117112000041959, которым юридическое лицо - ООО «Транс-Вей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена юридическому лицу - ООО «Транс-Вей» почтой, почтовым отправлением с идентификационным номером ***417641360.

08 мая 2018 года генеральный директор юридического лица ООО «Транс-Вей» В*** *.*. обратился в МАДИ с ходатайством о восстановлении срока уплаты административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении №***10117112000041959.

14 мая 2018 года определением 1-го заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции указанное ходатайство отклонено в связи с тем, что продление сроков уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Защитник юридического лица - ООО «Транс-Вей» по доверенности Козленко Н.М. обратилась в суд с жалобой на указанное определение о его отмене и восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в которой ссылается на то, что ООО «Транс-Вей» не получало копию постановления по делу об административном правонарушении, узнало о наличии указанного постановления только после получения постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №* УФССП России по г.Москве и получило копию постановления по делу об административном правонарушении по своему запросу только 03 мая 2018 года.

Рассмотрев жалобу защитника юридического лица - ООО «Транс-Вей» Козленко Н.М. и выслушав ее в судебном заседании, исследовав письменные материалы жалобы и дополнительно представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правона-рушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Конституционный Суд Российской Федерации, признав часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения, указал, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения (Постановление от 04.12.2017 г. № 35-П).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в вышеуказанном Постановлении, отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2).

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание тот факт, что копия постановления по делу об административном правонарушении №***10117112000041959 от 20 ноября 2017 года фактически ООО «Транс-Вей» получена только 03 мая 2018 года, после чего сразу же в МАДИ подано ходатайство о восстановлении срока, суд считает необходимым отменить обжалуемое определение 1-го заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 14 мая 2018 года и принять решение о восстановлении юридическому лицу - ООО «Транс-Вей» срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, в размере половины от суммы наложенного административного штрафа.

При этом суд принимает во внимание, что исполнение постановления о привлечении ООО «Транс-Вей» к административной ответственности не было отсрочено или рассрочено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение 1-го заместителя начальника Московской администра-тивной дорожной инспекции от 14 мая 2018 года отменить.

Восстановить юридическому лицу - ООО «Транс-Вей» срок, предусмотренный для уплаты административного штрафа, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении №***10117112000041959, вынесенным 20 ноября 2017 года заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции в отношении юридического лица - ООО «Транс-Вей», в размере половины от суммы наложенного административного штрафа с момента оглашения настоящего решения, то есть с 20 ноября 2018 года.

Жалобу защитника юридического лица - ООО «Транс-Вей» по доверенности Козленко Н.М. на указанное выше определение - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья С.П. Лисовицкий