Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление *** от дата, вынесенное УУП ОМВД России по адрес, которым

фио Альбик Равильевич, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от дата, вынесенное УУП ОМВД России по адрес, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он допустил проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении без регистрации, совершенное в городе федерального значения Москве.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, фио подал в суд жалобу, в которой просит данное постановление должностного лица отменить, поскольку данного правонарушения он не совершал.

В судебное заседание фио будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим , и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу Кодекс РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как усматривается из материалов жалобы, дата в время фио нарушил правила регистрации гражданина РФ по месту пребывания, находился по адресу: адрес, *** свыше трех дней без регистрации, в нарушение Указа Президента РФ от дата № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018».

Вместе с тем, оценив в совокупности, имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемом постановлении, не указаны обстоятельства, установленные должностным лицом при рассмотрении данного дела. В нарушение Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем конкретно состоит вина фио, субъективная и объективная сторона вменяемого ему административного правонарушения не описаны и не раскрыты.

Вместе с тем такой подход к установлению состава правонарушения и квалификации противоправных действий не соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности. Описание существа совершенного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния. При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях фио отсутствует само событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности фио событие правонарушения должностным лицом не установлено. Таким образом, указанное обстоятельство в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление *** от дата, вынесенное УУП ОМВД России по адрес подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу фио – удовлетворить.

Постановление *** от дата, вынесенное УУП ОМВД России по адрес в отношении фио Альбика Равильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио *** прекратить по Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья фио