Постановление о прекращении производства по делу

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 06.08.2018 по делу № 5-1151/18

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Украина Борзенкова …, … года рождения, уроженца республики Украина, со средним специальным образованием, не женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Борзенкову .... вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Так, 05.08.2018 в 19 час 40 минут по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.79Ж в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по району Лианозово г. Москвы выявлен гражданин Республики Украина – Борзенков ..., прибывший в Российскую Федерацию 12.04.2018 в порядке, не требующем получение визы, и поставленный на миграционный учет до 08.07.2018, который по истечении указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. Борзенков ... совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Борзенков ... в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении не признал, указал, что не вставал на миграционный учет, как на это указывают сотрудники миграционного учета.

Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с КоАП РФ, нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ( введена Федеральным от 28.12.2016 года N 490-ФЗ).

Так, в силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 20 указанного Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что Борзенков ... въехал на территорию РФ 12.04.2018 и встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до 08.07.2018 по истечении которого уклонился от выезда из РФ.

Вместе с тем указанные сотрудниками миграционного учета сведения о прибытии и совершении Борзенковым ... действий по легализации своего положения на территории РФ сроком до 08.07.2018 документально ничем не подтверждены; представленная в материалы справка ЦБДУИГ сведений на которые ссылаются сотрудники миграционного учета при вменении последнему административного правонарушения не содержит, напротив из нее лишь усматривается, что последний раз Борзенков ... въезжал на территорию РФ 15.05.2016, а выезжал 23.07.2016.

Из объяснений Борзенкова ... следует, что он свою обязанность по легализации своего нахождения на территории РФ не исполнял и на миграционный учет по приезду не вставал.

По указанным выше обстоятельствам представленная Борзенковым ... миграционная карта из которой следует, что он въехал на территорию РФ 12.04.2018 сроком до 08.07.2018 без иных достоверных сведений о пребывании иностранного гражданина на территории РФ, судом во внимание принята быть не может.

Между тем такие обстоятельства сотрудниками ОМВД России по району Лианозово г. Москвы проверены не были, а материалы настоящего дела не содержат достоверных сведений, опровергающих указанные обстоятельства (отсутствует справка из ОВМ ОМВД по району Лианозово из базы данных ППО «Территория» и ответ на запрос из Пограничной Службы КПП «Матвеев-Курган» о взъезде Борзенкова ...).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких данных суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Борзенкова ... события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Борзенкова …, … года рождения, уроженца республики Украина, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.А. Лукашин