Решение
Дело № 02а-0351/2018 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-351/18 по административному иску фио к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными,
установил:
фио обратился в суд с административным иском к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения обязать фио, фио не чинить фио препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и выдать ключи от указанной квартиры, ссылаясь на то, что в настоящее время в Бутырском районном суде адрес рассматривается дело о снятии с регистрационного учета фио
Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио против удовлетворения иска возражала, пояснила, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного судом, должник фио был ознакомлен с постановление о возбуждении исполнительного производства, в течение срока на добровольное исполнение решения суда, он его не исполнил.
Административный ответчик УФССП России по Москве в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, пояснил, что вселен судебным приставом – исполнителем на основании решения суда.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ решение по делу постановлено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Судом установлено, что дата Бутырским районным судом адрес выданы исполнительные листы серия ФС №010103314 и №010103311 на основании решения суда от дата по делу №2-4664/16 об обязании фио, фио не чинить фио препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и выдать ключи от указанной квартиры.
дата от фио в Алтуфьевский отдел судебных приставов УФССП России по Москве поступили заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных листов серия ФС №010103314 и №010103311.
дата судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №12833/18/77028-ИП в отношении фио и №12829/18/77028-ИП в отношении фио и должникам установлен пятидневный срок для исполнения решения суда.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено фио дата. Материалами исполнительного производства также подтверждается, что ранее судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по вручению копии постановлений по месту жительства должников.
дата в связи с неисполнением решения суда в установленный срок судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с должников фио и фио исполнительских сборов в размере сумма с каждого.
Согласно акту о совершении исполнительных действий дата осуществлено принудительное исполнение решения суда силами и за счет взыскателя, в связи с чем исполнительные производства №12833/18/77028-ИП, №12829/18/77028-ИП окончены дата.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статей 12 и 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункты 3 и 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в частности, резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 ГПК РФ (части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имущества, судом не выдаются.
В соответствии с частью 1 статьи 21, статьей 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.; срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Как установлено судом, исполнение вступившего в законную силу судебного акта обеспечено в рассматриваемом деле посредством выдачи взыскателю в установленном порядке исполнительных листов.
Учитывая, что исполнительный документ (ФС №010103314) соответствовал предъявляемым к нему требованиям, решение суда не исполнено, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении фио у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Поскольку в пятидневный срок после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должником меры по добровольному исполнению судебного акта предприняты не были, судебным приставом-исполнителем обоснованно производились действия по его принудительному исполнению.
Довод административного истца о том, что в настоящее время в Бутырском районном суде адрес рассматривается дело о снятии с регистрационного учета фио, не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку решение суда об обязании фио не чинить фио препятствия в пользовании жилым помещением вступило в законную силу и было обращено к исполнению по заявлению взыскателя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск фио к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата.
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-351/18 по административному иску фио к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными,
руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд
решил:
административный иск фио к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: