Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва  12 октября 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:

ООО "Кристина П", (данные изъяты), сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

Ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО г. Москвы Смирновым М.А. составлен протокол № (данные изъяты) от (данные изъяты) года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Кристина П", по факту того, что (данные изъяты) года в 00 час 01 минуту ООО "Кристина П" по юридическому адресу: (данные изъяты), умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при проведении административного расследования на основании «Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ» № б/н от 24.05.2018 года, определения о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от (данные изъяты) года, а именно: ООО "Кристина П" было направлено определение об истребовании необходимых сведений от (данные изъяты) года, данное определение вручено законному представителю ООО "Кристина П" (данные изъяты) года. Однако в установленный трехдневный срок со дня получения указанного определения, необходимые сведения, указанные в определении, в территориальный отдел юридическим лицом не направлены. Также в государственный орган не представлены какие-либо ходатайства о невозможности выполнения требований должностного лица. (данные изъяты) года ООО "Кристина П" повторно направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от (данные изъяты) года, которое было направлено заказным письмом с уведомлением и вручено законному представителю ООО "Кристина П" (данные изъяты) года (согласно почтовому идентификатору (данные изъяты)). Однако, в установленный трехдневный срок со дня получения указанного определения, необходимые сведения, указанные в определении, в территориальный отдел юридическим лицом не направлены. Также в государственный орган не представлены какие-либо ходатайства о невозможности выполнения требований должностного лица. При этом ООО "Кристина П" не представило сведения о невозможности наложения на него обязательств по представлению информации.

В судебном заседании представитель ООО "Кристина П" (данные изъяты), действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказания в виде предупреждения, поскольку Общество относится к субъектам малого и среднего бизнеса, что подтверждается соответствующей выпиской.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, хотя извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО г. Москвы, поскольку явку указанного лица не находит обязательной.

Выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что (данные изъяты) года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО г. Москвы (данные изъяты) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту превышения уровня суммарного шума в жилой комнате квартиры (данные изъяты), при работе вентиляционного оборудования, расположенного на крыше ТРЦ «Свиблово» ((данные изъяты)), согласно письма Управы района Свиблово собственником торгового центра является ООО «Кристина П».

(данные изъяты) года вынесено определение об истребовании необходимых сведений, которое было вручено законному представителю ООО "Кристина П" (данные изъяты) года. Однако в установленный трехдневный срок со дня получения указанного определения, необходимые сведения, указанные в определении, в территориальный отдел юридическим лицом не направлены. Также в государственный орган не представлены какие-либо ходатайства о невозможности выполнения требований должностного лица. (данные изъяты) года ООО "Кристина П" повторно направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от (данные изъяты) года, которое было направлено заказным письмом с уведомлением и вручено законному представителю ООО "Кристина П" (данные изъяты) года (согласно почтовому идентификатору (данные изъяты)). Однако, в установленный трехдневный срок со дня получения указанного определения, необходимые сведения, указанные в определении, в территориальный отдел юридическим лицом не направлены. Также в государственный орган не представлены какие-либо ходатайства о невозможности выполнения требований должностного лица. При этом ООО "Кристина П" не представило сведения о невозможности наложения на него обязательств по представлению информации

При таких обстоятельствах и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, судья приходит к выводу о виновности ООО "Кристина П" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на (данные изъяты) года ООО "Кристина П" включено в указанный реестр и отнесено к категории "малое предприятие" с 01.08.2016 года, о чем имеется запись № (данные изъяты).

Ранее ООО "Кристина П" к административной ответственности не привлекалось, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельств настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО "Кристина П" наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО "Кристина П" (данные изъяты) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин