Решение
Дело № 02-3581/2018 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 12 декабря 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Космовской В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3581/18 по иску Тульских ВД к Казакову ИЭ, Викулину АГ, Бурдовой ЕВ, Департаменту городского имущества города Москвы, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л:
Тульских В.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнений, к Казакову И.Э., Викулину А.Г., Бурдовой Е.В., Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ДГИ г. Москвы), Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» (далее - ООО «УК «Альфа») в отношении решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ***, инициаторами которого явились Казаков И.Э. и Викулин А.Г., о выборе управляющей компанией дома ООО «УК «Альфа», которое нашло свое отражение в протоколе от 14 февраля 2017 года, мотивируя свои требования тем, что, являясь собственником квартиры № *** названного дома, 01 апреля 2018 года узнал о смене управляющей компании, тогда как о проведении собрания уведомлен не был, в голосовании не участвовал, о принятом решении ему не сообщалось. Принимая во внимание, что по результатам опроса выяснилось, что ни один из собственников помещений дома в собрании участия не принимал, намерения сменить управляющую компанию жильцы не имели, качеством услуг, оказываемых ООО «УК «Альфа» с апреля 2018 года, не довольны, истец со ссылкой на ст. 181.4 ГК РФ просит суд признать недействительным данное решение и восстановить пропущенный срок для его обжалования.
Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Добавил, что по факту фальсификации процедуры по смене управляющей компании дома с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное» на ООО «УК «Альфа» было возбуждено уголовное дело, в рамках которого более половины собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, будучи допрошенными в качестве свидетелей, в том числе, Викулин А.Г., подтвердили, что в голосовании участия не принимали, о проведенном в феврале 2017 года собрании не знали.
Представитель ответчика ООО «УК «Альфа» адвокат Веденкина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, в ходе рассмотрения дела заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения, представила возражения на иск, согласно которым инициаторами собрания явилась группа собственников помещений многоквартирного дома в лице Казакова И.Э. и Викулина А.Г., которая направляла уведомления о проведении собрания всем собственникам дома, тогда как ООО «УК «Альфа» к проведению собрания никакого отношения не имела. Собрание было проведено в строгом соответствии с требованиями ст.ст. 45-47 ЖК РФ - собственники были уведомлены о проведении собрания заблаговременно (27 января 2017 года) посредством почтовой связи; кворум наличествовал; протокол собрания содержит все сведения, предписанные законом; результаты голосования были вывешены в подъездах дома. Впоследствии инициаторами собрания ООО «УК «Альфа» были переданы почтовые реестры на имя собственников, бюллетени собственников (решения), протокол общего собрания, однако бюллетени представлены быть не могут ввиду их изъятия правоохранительными органами в ходе оперативно-розыскных мероприятий, поведенных в текущем году. Остальные доводы истца содержат претензии к ООО «УК «Альфа» как управляющей компании и не влияют на законность проведенного собрания. Кроме того, представитель ответчика в своих возражениях просила применить к заявленным требованиям исковую давность, шестимесячный срок которой был пропущен истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в иске (том 1 л.д. 107-109).
Ответчики Казаков И.Э., Викулин А.Г., Бурдова Е.В., представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом в порядке, предусмотренном действующим гражданским процессуальным законодательством, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск представили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, помимо прочего, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется статьей 45 ЖК РФ.
Так, согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).
Как установлено ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Правила, регулирующие порядок принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, закреплены в статье 46 ЖК РФ, находящейся в правовом единстве со ст. 181.2 ГК РФ.
Частью 1 статьи 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения) установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения).
Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 48 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 5.1).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).
Истец Тульских В.Д., ответчики Казаков И.Э. и Викулин А.Г. являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Москва, ***, а именно, квартир №№ 151, 133, 145 соответственно (том 1 л.д. 30, 31, 32, 33, 34, 35).
Из имеющейся в материалах дела копии протокола общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме (оригинал которого стороной ответчика представлен не был), расположенном по адресу: г. Москва, ***, от 14 февраля 2017 года следует, что данное внеочередное собрание проводилось в форме очно-заочного голосования в период с 08 по 12 февраля 2017 года;
инициаторами собрания явились Казаков И.Э. и Викулин А.Г.;
очный этап проводился 08 февраля 2017 года с 13:00 до 14:00 для обсуждения вопроса повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в нем приняло участие четыре собственника (0,89% голосов от общего числа голосов в доме), кворум отсутствовал;
заочный этап проводился с 08 по 12 февраля 2017 года (передача оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, инициатору проведения собрания в срок до 12 февраля 2017 года), количество голосов, принявших участие в голосовании - 78,24%, кворум имеется, собрание правомочно;
председателем собрания был избран Казаков И.Э., секретарем - Викулин А.Г., в счетную комиссию вошли Казаков И.Э., Викулин А.Г. и Бурдова Е.В. (представитель собственника ДГИ г. Москвы по доверенности);
протокол подписан Казаковым И.Э., как председателем общего собрания и членом счетной комиссии, и Викулиным А.Г., как секретарем общего собрания и членом счетной комиссии (том 1 л.д. 9-11).
Согласно содержанию данного протокола по результатам голосования были приняты решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ***, управление управляющей организацией, а в качестве таковой - ООО «УК «Альфа», с расторжением с 01 марта 2017 года всех договоров управления, заключенных между собственниками помещений в доме и предыдущей управляющей организацией.
Кроме того, были приняты решения об утверждении условий договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией на срок пять лет; определении места размещения решения общего собрания - на информационных стендах в холлах первых этажей подъездов дома; определении места хранения документов общего собрания - в управляющей компании; определении места уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания и итогов голосования - вывешивание соответствующих материалов на информационных стендах в холлах первых этажей подъездов дома.
В обоснование своих возражений ответчиком ООО «УК «Альфа» были также представлены:
копии списка № 1 почтовых отправлений, направленных 27 января 2017 года инициативной группой 251 собственнику помещений первого корпуса дома № *** по *** в городе Москве, и чеков почты России об оплате почтовых услуг от 27 января 2017 года (том 1 л.д. 51-77);
образец бланка уведомления собственнику помещения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) по адресу: г. Москва, *** (том 1 л.д. 96);
образец бланка решения собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, *** (том 1 л.д. 94);
копия распоряжения Государственной жилищной инспекции города Москвы № 1985-РЛ от 13 марта 2018 года, изданного по результатам рассмотрения заявления от 07 февраля 2017 года и документов к заявлению, представленных ООО «УК «Альфа», предписывающего в срок до 15 марта 2018 года исключить из реестра лицензий города Москвы сведения о том, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу: г. Москва, ***; г. Москва, ***; г. Москва, ул. Мусоргского, д. 11Б, и в срок до 15 марта 2018 года включить аналогичные сведения в отношении ООО «УК «Альфа» (том 1 л.д. 49-50).
В материалах дела имеется адресованное суду сообщение ГКУ г. Москвы «Инженерная служба района Отрадное» от 27 ноября 2018 года, из которого следует, что по инициативе собственников помещений многоквартирных домов с 08 по 12 февраля 2017 года были проведены общие собрания собственников помещений в очно-заочной форме по вопросу выбора управляющей организации по адресам: №№ **, *** корп. ***, *** по улице ***, №№ *** по ***. 31 января 2017 года учреждение направило в ДГИ г. Москвы письмо о согласовании проекта решений по вопросам, поставленным на голосование, в ответ на которое 02 февраля 2017 года департамент сообщил, что счел целесообразным оставить право собственникам помещений в многоквартирных домах принимать решения самостоятельно и рекомендовал ГКУ г. Москвы «Инженерная служба района Отрадное» по всем вопросам, внесенным в повестки дня общих собраний собственников помещений в вышеназванных многоквартирных домах, проголосовать «воздержался» (том 4 л.д. 89). 21 февраля 2017 года сотрудниками ООО «УК «Альфа» были представлены копии решений собственников помещений и протоколы собраний для их подписания Бурдовой Е.В. - сотрудником учреждения, включенным в качестве представителя ДГИ г. Москвы в составы счетных комиссий по всем домам. Протоколы домов по адресам: ул. ***, не были подписаны ни одним из членов счетной комиссии, а по адресам: ***, ***, подписаны не теми людьми, за которых проголосовали собственники. Ввиду изложенного, а также в связи с тем, что не был указан документ, подтверждающий право собственности, не указана площадь помещений, принадлежащих собственникам, не проставлена дата заполнения решений, отсутствовала расшифровка подписей собственников, ни один протокол общих собраний по выбору новой управляющей компании сотрудником учреждения подписан не был; повторно протоколы для подписания не поступали (том 4 л.д. 87-88).
В материалах настоящего дела имеется копия материалов уголовного дела, возбужденного 12 сентября 2018 года в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 327 УК РФ, по факту подделки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ***, от 14 февраля 2017 года, в рамках которого собственники помещений названного дома, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 307 УК РФ, показали, что в голосовании по выбору управляющей компанией дома ООО «УК «Альфа» не участвовали, бюллетеней для голосования не получали, не заполняли и не подписывали (том 2 л.д. 23-333; том 3 л.д. 1-450; том 4 л.д. 1-86).
Данное уголовное дело было возбуждено на основании коллективного обращения жителей дома по адресу: г. Москва, ***, а также заявления Викулина А.Г., указавшего, что в собрании не участвовал, ни очно, ни заочно не голосовал, протокол общего собрания не подписывал.
В силу абз. 1 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Правило о допустимости доказательств, установленное статьей 60 ГПК РФ, гласит, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как установлено абз. 1 ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. ... (абз. 2 ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).
Согласно ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
По смыслу положений статей 47, 48 ЖК РФ факт наличия волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома на принятие или непринятие того или иного решения, поставленного на голосование, факт наличия кворума для голосования, равно как факт самого голосования в заочной форме (то есть проведения общего собрания) могут быть подтверждены только подлинниками оформленных в письменной форме решений собственников, являющихся официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия.
Вместе с тем, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ стороной ответчика ООО «УК «Альфа», возражавшего против удовлетворения исковых требований и утверждавшего, что проведение собрания и порядок принятия оспариваемого решения строго соответствовали закону, подлинников решений (даже их копий) представлено не было, а представленные доказательства подтверждением данных доводов служить не могут, в частности, в отсутствие доказательств проведения самого собрания не имеет значения, уведомлялись ли собственники помещений о его проведении или нет.
Довод представителя ответчика ООО «УК «Альфа» о том, что решения собственников, принявших участие в голосовании, были изъяты в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в обоснование чего были представлены протокол должностного лица 12 отдела 4 ОРЧ УЭБиПК ГУ МВД России по городу Москве от 12 февраля 2018 года изъятия предметов и документов (их копий) по вопросам финансово-хозяйственной деятельности ООО «УК «Омега» (том 1 л.д. 98-101), а также протокол должностного лица 3 ОРЧ ОЭБиПК УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве от 24 сентября 2018 года обыска (выемки) документов, имеющих отношение к ООО «УК «Альфа» (том 1 л.д. 102-106), суд оценивает критически, поскольку он опровергается адресованным суду сообщением УЭБиПК ГУ МВД России по городу Москве, согласно которому в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий по адресу осуществления финансово-хозяйственной деятельности ООО «УК «Омега» (г. Москва, проспект Вернадского, д. 105, корп. 4) изъятие копий и оригиналов каких-либо документов, касающихся деятельности ООО «УК «Альфа», не производилось (том 2 л.д. 15); материалы уголовного дела, возбужденного УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве, решений собственников также не содержат.
Изложенное позволяет сделать вывод, что собрание не проводилось, а оспариваемое решение собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. ***, не принималось.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 2 ст. 181.3 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Исходя из приведенной нормы жилищного законодательства, для принятия решения об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходима совокупность нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
При таких обстоятельствах, поскольку факт проведения собрания в ходе судебного заседание не подтвердился, оспариваемое решение не имеет юридической силы, ничтожно в силу закона и не порождает правовых последствий.
Такое нарушение является безусловным основанием для признания данного решения недействительным вне зависимости от того, мог или не мог повлиять на результаты голосования истец, а также вне зависимости от факта причинения или не причинения последнему принятым решением убытков, вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что наличие решения о выборе способа управления общим имуществом, повлекшего за собой фактическую смену управляющей организации ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное» на ООО «УК «Альфа», которое не принималось собственниками помещений первого корпуса многоквартирного дома № 5 по улице Мусоргского в городе Москве и не соответствует их действительной воле, нарушает предоставленные им статьей 36 ЖК РФ права собственников жилых помещений, поскольку статья 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом помимо надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, призвано обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Суд оценивает установленные в ходе судебного разбирательства нарушения требований ЖК РФ как существенные, противоречащие нормам действующего законодательства, ущемляющие права и законные интересы как истца, так и остальных собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Тульских В.Д. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, предъявленных к Казакову И.Э., Викулину А.Г., ДГИ г. Москвы, ООО «УК «Альфа».
При этом суд отказывает в удовлетворении требований, предъявленных к Бурдовой Е.В., поскольку в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14 февраля 2017 года она указана в качестве лица, действующего на основании доверенности ДГИ г. Москвы, то есть выступающего не от собственного имени и не в своих интересах, а от имени ДГИ г. Москвы и с правовыми последствиями для него.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное (п. 2 ст. 197 ГК РФ).
Как отмечалось выше, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).
В материалах дела имеется изложенное в письменной форме заявление ООО «УК «Альфа» о применении такого срока в отношении иска Тульских В.Д. (том 1 л.д. 70).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 1 п. 10 постановления от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Поскольку ответчиком ООО «УК «Альфа» не было представлено доказательств того, что о смене одной управляющей организации на другую, произошедшей на основании решения, которое не принималось, истец узнал или должен был узнать до апреля 2018 года, суд соглашается с доводом Тульских В.Д. о том, что ему стало известно об оспариваемом решении именно 01 апреля 2018 года. Таким образом, истцом, обратившимся в суд 31 июля 2018 года, шестимесячный срок исковой давности пропущен не был, а потому в восстановлении данный срок не нуждается.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Тульского ВД к Бурдовой ЕВ о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отказать.
Исковые требования Тульских ВД к Казакову ИЭ, Викулину АГ, Департаменту городского имущества города Москвы, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ***, итоги которого изложены в протоколе от 14 февраля 2017 года, о выборе управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ***, Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья