Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 31 октября 2018 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Самохиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3498/18 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» к Макушеву о взыскании выплаченных стимулирующих выплат,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ответчику Макушеву А.М. о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде стимулирующих выплат в размере руб., ссылаясь на то, что на основании приказов начальника академии № от 24 декабря 2014г., № от 21 декабря 2015г., № от 22 декабря 2015г. ответчику были ошибочно выплачены денежные средства в обшей сумме руб. в виде стимулирующих выплат в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Истец полагает, что указанная денежная сумма подлежит возврату в бюджет Российской Федерации, в соответствии с тем, что ответчик на период производства указанных стимулирующих выплат занимал по трудовому договору должность начальника лаборатории Академии, которая не относится к категории персонала «научные сотрудники» и не входит в рамки реализации вышеназванного указа.

Представитель истца извещен надлежащим образом, по вызову суда не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Макушев А.М. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные возражения.

Суд, выслушав возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

7 мая 2012 года Президентом Российской Федерации издан Указ № 597, которым постановлено Правительству Российской Федерации обеспечить повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

В соответствии с приказами начальника академии:

- № от 24 декабря 2014г. «О выплате стимулирующего характера научным работникам из числа гражданского персонала Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в обеспечение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 597 «О мероприятиях но реализации государственной социальной политики» за 2, 3, 4 кварталы 2014 года»;

- № от 21 декабря 2015г. «О выплате стимулирующего характера научным работникам из числа гражданского персонала Военной академии Генеральною штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в обеспечение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» за 1, 2, 3 кварталы 2015 года»;

- № от 22 декабря 2015г. «О выплате стимулирующего характера научным работникам из числа гражданского персонала Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в обеспечение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях но реализации государственной социальной политики» за 4 квартал 2015 года», ответчику были выплачены денежные средства в общем размере руб. в виде стимулирующих выплат в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Макушев А.М. с 11.02.2013 года принят на работу в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» на должность старшего научного сотрудника (начальника лаборатории) в структурное подразделение – научно-исследовательскую лабораторию (проблем оперативного искусства) кафедры военного искусства.

В должностные обязанности ответчика входит разработка, планирование, организация и осуществление научно-исследовательской деятельности, осуществление подготовки и проведения военно-научных конференций, совещаний, семинаров, осуществление подготовки материалов по вопросам научной работы, распространение опыта научной работы.

Как установлено судом, Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации образована в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 1639-р, является некоммерческой организацией, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и создана для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки.

В соответствии с уставом академии, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 декабря 2015 г. № 743, основной целью деятельности академии является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.

Для достижения целей научной (научно-исследовательской) деятельности академия организует и проводит фундаментальные и прикладные научные исследования проблем военной науки, военной истории, обеспечения безопасности государства, практических вопросов строительства, подготовки, применения и обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и других воинских формирований и органов исполнительной власти Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, судом установлено, что академия является образовательной организацией, осуществляющей научную, научно-исследовательскую деятельность, предусмотренную учредительным документом - уставом, и которая осуществляется штатным персоналом в лице работников научных подразделений, что соответствует статье 3 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Статьей 2 указанного закона определено, что научная (научно- исследовательская) деятельность предусматривает собой деятельность, направленную на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные, прикладные и поисковые научные исследования.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ, научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью.

Должности научных работников предусматриваются в научных организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также в иных организациях, осуществляющих научную и (или) научно- техническую деятельность.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что занимаемая ответчиком Макушевым А.М. должность относится к категории персонала «научные работники (исследователи)», а его должностные обязанности предусматривают осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности. 

Довод истца, изложенные в исковом заявлении, что ответчик в период получения спорных стимулирующих выплат занимал должность, которая не относится к категории персонала «научные сотрудники», судом отклоняется, так как в соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998г. № 37, категория персонала «научные сотрудники» не предусмотрена, а требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые обусловливают наименование должностей.

К научным сотрудникам относятся работники, осуществляющие научное руководство проведением исследований и разработок по научным проблемам фундаментального и прикладного характера и (или) непосредственно участвующие в их проведении: главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник и другие. 

Поскольку в должностные обязанности Макушева А.М., как начальника научно-исследовательской лаборатории, входит разработка, планирование, организация и осуществление научно-исследовательской деятельности, осуществление подготовки и проведения военно-научных конференций, совещаний, семинаров, осуществление подготовки материалов по вопросам научной работы, распространение опыта научной работы, следовательно, выплаты стимулирующего характера в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на основании приказов начальника академии № от 24 декабря 2014г., № от 21 декабря 2015г., № от 22 декабря 2015г. являются правомерными, к категории неосновательного обогащения отнесены быть не могут, поскольку производились в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, требования истца суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» к Макушеву о взыскании выплаченных стимулирующих выплат - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 05.11.2018