Постановление о прекращении производства по делу

БУТЫРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу об административном правонарушении

от дата по делу № 5-1091/18

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении КАЗАРЯНА фио, паспортные данные, гражданина адрес, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

фио обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, совершенного при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, а именно, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, который прибыв в РФ дата, и в период установленного времени не встал на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ФЗ от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц, без гражданства в РФ».

фио в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Указанные действия иностранного гражданина квалифицированы по КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

В силу Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от дата № 109-ФЗ) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу Федерального закона РФ от дата № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в Федерального закона № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в адрес и Российской Федерацией дата, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (пункты 4 - 7 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

дата подписан Договор о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата.

Таким образом, фио должен был встать на учет по месту пребывания не позднее дата, поскольку въехал дата рабочей целью на срок до дата, чего он не сделал и по настоящее время находится на адрес без законных оснований; не постановка на учет по месту пребывания по истечении определенного срока не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении 30 суток с даты въезда).

Согласно КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные 8 КоАП РФ, составляет три месяца. В рассматриваемом деле он начал течь дата и истек дата.

В соответствии с КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом этого, производство по делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении КАЗАРЯНА фио, паспортные данные, прекратить - на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: