Решение
Дело № 02а-0332/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-332/2018 по административному исковому заявлению фио фио и фио фио об оспаривании бездействия Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда, суд
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы фио и фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику в лице ДГИ адрес об оспаривании бездействия должностного лица по неисполнению решения суда, мотивируя свои требования тем, что решением Бутырского районного суда адрес от дата на адресМосквы была возложена обязанность по заключению с административными истцами договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: Москва, адрес, при этом административные истцы указывают, что адресМосквы после вступления решения суда в законную силу и до настоящего времени не исполнил возложенные на него (адресМосквы) обязанности по заключению договора. Вместе с тем, на неоднократные требования стороны истца о заключении данного договора, ДГИ адрес были представлены немотивированные ответы, которые административные истцы находят надуманными и противоречащими действующему законодательству. С учетом изложенного, административные истца просили суд, признать бездействие ДГИ адрес по неисполнению решения суда от дата – незаконным и обязать адресМосквы исполнить вступившие в законную силу решение суда.
Административные истцы фио и фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу извещались надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Председательствующий, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.2 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
По смыслу , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
Так, отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления) регулируются Федеральным от дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Под государственной услугой в указанного Закона понимается услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), а именно деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
При этом административный регламент - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным , другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ( Федерального закона от дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Между тем административный иск, не содержат сведений о нарушении ДГИ адрес требований Административного регламента по предоставлению государственной услуги, по поводу которой возник спор.
Материалами административного дела установлено, что решением Бутырского районного суда адрес от дата исковые требования фио и фио к адресМосквы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, были удовлетворены.
Вышеуказанным решением суда на ДГИ адрес была возложена обязанность заключить с фио и фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес.
Апелляционным определением СК по гражданским делам МГС от дата, решение Бутырского районного суда адрес от дата было оставлено без изменения, апелляционная жалоба адресМосквы без удовлетворения.
Вместе с тем, административные истца в обоснование настоящих исковых требований указывают, что на неоднократные требования стороны истца о заключении договора социального найма жилого помещения, ДГИ адрес были представлены немотивированные ответы, которые административные истцы находят надуманными и противоречащими действующему законодательству.
Так, суд изучив доводы стороны административного истца о бездействии Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда, находит их неубедительными и подлежащими отклонению в силу следующего.
Исходя из содержания КАС РФ, для признания действий (бездействия) должностного лица незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу положений ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно п.1 Постановления Правительства Москвы от дата N 99-ПП (ред. от дата) "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище.
Проанализировав указанное , суд исходит из того, что деятельность ДГИ адрес, в полной мере направлена на обеспечение права граждан на проживание в условиях благоприятной окружающей среды, в том числе в жилом помещении, отвечающим требованиям безопасности, возлагает на соответствующий орган государственной власти адрес обязанность принять решение о переводе жилого помещения в нежилое в случае признания его непригодным для проживания и о предоставлении собственникам такого помещения соответствующей компенсации в денежной и натуральной форме.
При этом одним из требований действующего положения является, четкое и неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства относительно соблюдения имущественных прав граждан, в том числе по соблюдению порядка предоставлению гражданину в бессрочное право и пользования недвижимого имущества собственником которого является адрес.
Так, из представленных материалов административного дела усматривается, что одной из причин отказа в заключении договора социального найма жилого помещения (далее по тексту – ДСН) с административными истца, являлось отсутствие в наименование организации сведений в отношении жилого помещения по адресу: Москва, адрес, при этом исходя из справка заместителя начальника управления обеспечения кадастрового учета и регистрации права, управлением осуществлен сбор жилищных документов необходимых для учета указанного жилого помещения в МосгорБТИ «Жилищный и нежилой фонд», а также исправления реестровой ошибки в ЕГРН, для последующей государственной регистрации права собственности адрес на жилое помещение.
Таким образом, суд проанализировав вышеуказанные обстоятельства настоящего административного спора, и соотнеся их с действующим законодательством РФ, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика, являющегося государственным органом исполнительной власти, на который в силу закона возложенная обязанность по предоставлению государственных услуг, связанных с имущественным правом граждан, - носят исключительно правовой характер и направлены на своевременное и полное исполнение решение суда от дата, в частности путем приведения реестровой документации в отношении жилого помещения в надлежащий вид, для последующей передачи квартиры в безвозмездное и бессрочное пользование административных истцов.
На основании вышеизложенного, нахожу административные исковые требования фио фио и фио фио к ДГИ адрес об оспаривании бездействия Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда, подлежащими отклонению в полном объеме, как не основанные на нормах действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио фио и фио фио об оспаривании бездействия Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.
Федеральный судья фио
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-332/2018 по административному исковому заявлению фио фио и фио фио об оспаривании бездействия Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио фио и фио фио об оспаривании бездействия Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.
Федеральный судья фио
Справка
Мотивированное решение по административному делу №2а-332/2018 по административному исковому заявлению фио фио и фио фио об оспаривании бездействия Департамента городского имущества адрес по исполнению решения суда, было изготовлено дата
Федеральный судья фио