Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

 город Москва 18 декабря 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Морозова Д.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 05 июня 2018 года № ***, решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Морозова Дмитрия Александровича, 12.07.1982 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Инженерная, д. 26, к. 2, кв. 21,

установил:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 05 июня 2018 года № *** Морозов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 15 июня 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Морозова Д.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд г. Москвы Морозов Д.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления и решения, ссылаясь на то, что территорию на которой был расположен его автомобиль нельзя определить как газон или территорию, занятую зелеными насаждениями, т.к. на территории в месте стоянки автомобиля нет зеленых насаждений, а напротив, данная территория является строительной площадкой.

В судебное заседание Морозов Д.А. надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

Статьей 8.25 КоАП г. Москвы установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зеленых насаждений защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Положениями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 30 мая 2018 г. в 11 часов 22 минуты по адресу: г. Москва, Стандартная улица, 27, транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ В 200, государственный регистрационный знак О077МН197, собственником которого является Морозов Д.А., в нарушение вышеперечисленных требований закона и правил, размещено на территории, занятой зелеными насаждениями.

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПАК ПМ (идентификатор № 030111203230, свидетельство о поверке СП11834351, действительное до 20 июля 2019 года), имеющего функцию фотосъемки, из фотоматериала усматривается, что транспортное средство размещено на территории, занятой зелеными насаждениями.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, оснований не имеется.

Морозов Д.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25 КоАП г. Москвы как собственник транспортного средства.

Вопреки доводам жалобы заявителя, вина подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в доводах рассматриваемой жалобы.

То обстоятельство, что заявитель, определяет место стоянки автомобиля, как место, на котором не усматривается зеленых насаждений, является субъективной точкой зрения.

Согласно представленным по запросу суда плану организации рельефа по адресу Алтуфьевский район м-н 12 корп.71, разбивочному чертежу, плану земляных масс, плану благоустройства территории, место правонарушения, где был припаркован автомобиль Морозова Д.А. марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ В 200, государственный регистрационный знак ***, не относится к строительной площадке.

Оценивая доводы Морозова Д.А. о том, что он припарковал транспортное средство на строительной площадке суд отклоняет, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами, что место, на котором Морозов Д.А. припарковал свой автомобиль не относится к строительной площадке, кроме того, данный довод опровергается фотоматериалом, который содержится на оборотной стороне постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 05 июня 2018 года № ***, а также совокупностью иных доказательств, собранных по делу.

Размещая автомобиль на территории занятой зелеными насаждениями, Морозов Д.А. также обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы.

Рассмотрев в соответствии с требованиями ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении Морозова Д.А. должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Морозова Д.А. состава вменяемого правонарушения.

Иные доводы заявителя, приводимые им в свою защиту, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения должностного лица.

Административное наказание назначено Морозову Д.А. согласно санкции ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Морозова Д.А. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 05 июня 2018 года № ***, решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Морозова Д.А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами копии настоящего решения.

Судья А.В. Воронин