Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1015/2018 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио,
рассмотрев материалы дела № 5-1015/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
Файзуллоевой фио кызы, паспортные данные, гражданки адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
фио, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу либо патента, которые требуется в соответствии с федеральным законом.
Так, дата в время по адресу: по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства отделением № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес была выявлена гражданка адрес, которая осуществляла трудовую деятельность, связанную с продажей овощей в торговом центре наименование организации без действующего разрешения на работу или патента, тем самым нарушила требования , Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании фио обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала, однако указала, что дата сдала все документы, необходимые для оформления патента в ГАОУ ДПО МЦКО адрес и в ближайшее время, в установленном на то порядке патент будет ей получен.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В соответствии с Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата в время по адресу: по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес была выявлена гражданка адрес, которая в отсутствие патента осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в наименование организации, тем самым нарушила требования , Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения фио административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении МС № 190448 от дата, л.д. 2; рапортом инспектора отделения № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес об обнаружении признаков состава административного правонарушения, л.д. 1; распоряжением заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от дата, л.д. 3; протоколом осмотра территории от дата, л.д. 4; фототаблицей наименование организации от дата, л.д. 5; объяснениями фио, данными в момент возбуждения производства по настоящему делу , л.д. 6; справкой отделения № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес о проверке фио по базам учета, л.д. 10.
Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает факт осуществления фио трудовой деятельности в адрес без разрешения на работу или патента, установленным и доказанным, и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении фио наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административное правонарушение впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, суд по материалам дела не усматривает.
Учитывая изложенные конкретные обстоятельства, при которых установлено и документально подтверждено, что дата фио сдала документы и оплатила денежные средства за оформления патента, тем самым выразила намерение осуществлять трудовую деятельность в городе федерального значения Москва в установленном на то законом порядке, правовую позицию вышестоящих судов о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость применения к фио столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Файзуллоеву фио кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес л/с 04731399310), ИНН телефон, р/с 40101810045250010041, наименование организации России по ЦФО, БИК телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, КБК 18811640000016022140,УИН 18811779990484123598, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.
Судья
2