Решение
Дело № 02а-0303/2018 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 05 сентября 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Шабанлы Д.С. оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-303/18 по административному иску Клименко АС к призывной комиссии города Москвы, военному комиссару (объединенного, Бутырского района Северо-восточного административного округа города Москвы) об оспаривании решения призывной комиссии,
У С Т А Н О В И Л:
Клименко А.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии города Москвы, военному комиссару (объединенного, Бутырского района Северо-восточного административного округа города Москвы), мотивируя свои требования невозможностью прохождения военной службы в связи с имеющимися заболеваниями – гипертоническая болезнь, синдром дисфункции вегетативной нервной системы, артериальная гипертензия, наличие которых дает основание для признания гражданина ограниченно годным к военной службе, категория годности «В». Медицинские документы, подтверждающие наличие вышеуказанных заболеваний, были представлены Клименко А.С. в военный комиссариат, однако при ознакомлении с личным делом призывника административный истец не обнаружил часть медицинских эпикризов. 06 июня 2018 года им была подана жалоба в призывную комиссию города Москвы о частичной утрате документов, несмотря на что административный истец был призван на военную службу. По изложенным обстоятельствам, Клименко А.С. просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Москвы о призыве его на военную службу от 05 июня 2018 года и признать незаконным действия военного комиссариата по организации призыва на военную службу.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика призывной комиссии города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика военного комиссариата города Москвы Панковский С.Ю. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения, указав, что решение призывной комиссии законно, обоснованно и не нарушает прав Клименко А.С.
Суд, выслушав представителя административного ответчика военного комиссариата города Москвы, проверив письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в и настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решением Бутырского районного суда города Москвы от 11 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 12 февраля 2018 года, административный иск Клименко А.С. к призывной комиссии ОВК Бутырского района СВАО города Москвы о признании решения призывной комиссии незаконным был оставлен без удовлетворения.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанным решением было установлено, что Клименко А.С. *** года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Москва, ***, с 21 января 2015 года состоит на воинском учете в отделе г. Москвы по Бутырскому району.
В апреле 2017 года Клименко А.С. был установлен диагноз: «гипертоническая болезнь 2 ст. риск 3».
В период 30 мая по 05 июня 2017 года Клименко А.С. находился на обследовании в ГКБ № 40 ДЗМ, ему был установлен диагноз «врожденный порок сердца, артериальная гипертензия 1 ст.».
Из личного дела призывника Клименко А.С. следует, что 04 октября 2017 года при проведении медицинского освидетельствования призывника Клименко А.С. был направлен на стационарное обследование в ГКБ № 13 ДЗМ.
С 05 по 12 октября 2017 года Клименко А.С. проходил обследование в ГКБ № 13 ДЗМ, ему установлен диагноз: «артериальная гипертония 1 стадии, 2 ст АГ, риск ССО, пролапс митрального клапана 1 ст. (гемодинамически незначимый)» (л.д. 115-117).
Заключением врачей-специалистов призывной комиссии от 17 октября 2017 года, Клименко А.С., имеющему заболевание с диагнозом «артериальная гипертензия 1 ст., ПМК 1», установлена категория годности к военной службе Б-3 на основании пункта Б ст. 47 графы 1 расписания болезней.
Заключением призывной комиссии города Москвы от 23 октября 2017 года, Клименко А.С. подтверждена категория Б-3.
Из представленного в материалы настоящего дела Клименко А.С. выписного эпикриза от 27 апреля 2018 года, выданного Городской клинической больницей им. С.П. Боткина, следует, что Клименко А.С., проходившему осмотр с 19 по 28 апреля 2018 года, был установлен клинический диагноз: гипертоническая болезнь I стадии, 2 степени АГ, риск ССО 2, синдром дисфункции вегетативной нервной системы, синкопальные состояния (I10) (л.д.109-112).
Административный истец ссылается на то, что медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, представленные в военный комиссариат, а именно, письмо из Департамента здравоохранения города Москвы от 28 апреля 2018 года, выписные эпикризы из ГБК им. С.П. Боткина от 24 апреля 2018 года, ГБК № 13 от октября 2017 года, ГБК № 40 от мая 2017 года, ГБУЗ г. Москвы «Диагностический центр № 5 с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения города Москвы» от 12 мая 2017 года были последним утрачены.
Вместе с тем, из личного дела призывника Клименко А.С., представленного ответчиком, следует, что вся вышеуказанная документация медицинского характера содержится в личном деле призывника, равно как ответ на жалобу заявителя о приобщении выписных эпикризов (л.д. 148).
Из личного дела призывника также следует, что заключением призывной комиссии города Москвы от 05 июня 2018 года, Клименко А.С. признан годным к военной службе с незначительным ограничениями по категории годности Б-3 на основании пункта Б ст. 47 графы 1 расписания болезней, при этом данное заявление было утверждено Городской медицинской и призывной комиссией (л.д. 150-151).
Таким образом, при принятии призывной комиссией города Москвы решения о призыве на военную службу и установлении категории годности было учтено состояние здоровья Клименко А.С., установленное при дополнительных обследованиях, а также проведенное обследование в период весеннего призыва 2018 года, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Клименко А.С. требований.
При этом суд отмечает, что оспариваемое решение призывной комиссии района Лианозово г. Москвы о призыве Клименко А.С. на военную службу отменено, необходимость в его оспаривании отпала.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Клименко АС к призывной комиссии города Москвы, военному комиссару (объединенного, Бутырского района Северо-восточного административного округа города Москвы) об оспаривании решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья