Решение
Дело № 02а-0287/2018 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 05 сентября 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Шабанлы Д.С. оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-287/18 по административному иску Логунова МА к призывной комиссии отдела района Лианозово города Москвы, военному комиссару города Москвы об оспаривании решения призывной комиссии,
У С Т А Н О В И Л:
Логунов М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии района Лианозово от 27 июня 2018 года о призыве его на военную службу. В обоснование доводов истец указал, что проходил обучение по программе подготовки бакалавров по направлению подготовки 03.03.01 прикладные физика и математика в ФГБОУ ВО «Московский физико-технический институт», в связи с чем имел право на отсрочку от призыва на военную службу и не подлежал призыву. Административный истец предпринимал попытку приобщить к материалам личного дела призывника справки об обучении по программе подготовки бакалавров, срок окончания которой 31 августа 2018 года, в чем ему было отказано, и после чего он был призван на военную службу.
Административный истец, его представитель Левинсон А.Л. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, добавили, что в настоящее время Логунов М.А. проходит обучение по программе магистратуры ФГБОУ ВО «Московский физико-технический институт».
Представитель административного ответчика призывной комиссии отдела военного комиссариата района Лианозово города Москвы Панковский С.Ю. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения, указав, что решение призывной комиссии отдела военного комиссариата района Лианозово города Москвы было отменено.
Представитель административного ответчика военного комиссара города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 7 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В соответствии подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Кроме того, в соответствии с подп. «б» п. 2 ст. 24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу также имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.
В соответствии с подп. «б» п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным программам высшего образования относятся программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
При этом, действительно, в соответствии с ч. 3 ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
Вместе с тем ч. 17 ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Как следует из материалов дела, Логунов М.А., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Москва, ул. ***, с 05 марта 2014 года состоит на воинском учете в отделе г. Москвы по району Лианозово.
В 2015 году и в 2017 году Логуновым М.А. были представлены справки об обучении по очной форме по направлению подготовки прикладные математика и физика в ФГБОУ ВО «Московский физико-технический институт»; окончание обучения в образовательном учреждении в 2018 году.
27 июня 2018 года решением призывной комиссии отдела военного комиссариата района Лианозово города Москвы было принято решение о призыве Логунова М.А. на военную службу.
Вместе с тем, переход на обучение по программе подготовки магистратуры, дающего право на отсрочку от призыва на военную службу, после освоения образовательной программы подготовки бакалавров, по которой Логунову М.А. была предоставлена отсрочка в установленном законом порядке, не может повлечь ущемление права административного истца на получение очередного уровня высшего образования.
Учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения срок освоения Логуновым М.А. основной образовательной программы не истек, то решение призывной комиссии района Лианозово города Москвы о его призыве на военную службу с учетом намерения Логунова М.А. продолжить обучение является незаконным, поскольку нарушает гарантированные Конституцией РФ права заявителя на получение высшего профессионального образования путем продолжения обучения в аспирантуре, с отсрочкой от призыва на военную службу, направленной на соблюдение баланса интересов как гражданина, так и государства.
Суд отмечает, что обучение Логунова М.А. в настоящее время осуществляется по программе соответствующей ступени высшего образования в целях получения высшей квалификации (степени) в соответствии с положениями о непрерывности прохождения ступеней такого образования, что подтверждается справкой от 04 сентября 2018 года (л.д. 75).
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Логнунова М.А. об оспаривании решения призывной комиссии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Логунова МА к призывной комиссии отдела района Лианозово города Москвы, военному комиссару города Москвы об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии района Лианозово города Москвы о призыве на военную службу Логунова МА.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья