Решение
Дело № 02а-0254/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фиоИ, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-254/2018 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Бутырский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя требования тем, что административный ответчик, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», страдает заболеванием, которое по медицинским показаниям лишает его возможности управлять транспортными средствами, поскольку это создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан.
Представитель административного истца Бутырского межрайонного прокурора адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял.
Представитель третьего лица фио ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса о месте и времени судебного разбирательства, суд рассматривает дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от дата безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела, фио паспортные данные, обладает правом управления транспортным средством, которому дата, ОЭР фио ТНРЭР N 1 наименование организации, №7708282325.
По информации, предоставленной Филиалом №3 Наркотического диспансера №3, фио состоит на учете с дата с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 377 от дата "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды сумма прописью - сумма прописью; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, фио установлен диагноз, который влияет на способность человека руководить своими действиями, отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено.
Наличие данного заболевания и факт нахождения на учете в наркологическом диспансере, административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорены.
Сведений о том, что на момент рассмотрения судом настоящего дела фио снят с учета у нарколога, либо имеет стойкую ремиссию, также не представлено.
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что наличие у фио диагноза «синдром зависимости от алкоголя средней стадии», ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и в силу ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения", в связи с чем имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами фио паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение категории «В», № 7708282325.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение категории «В», №7708282325.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Федеральный судья: фио
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Резолютивная часть)
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фиоИ, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-254/2018 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами,
руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение категории «В», №7708282325.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Федеральный судья: фио
СПРАВКА
Мотивированное решение по административному делу №2а-254/2018 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами, изготовлено дата.
Федеральный судья фио
ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фиоИ, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-254/2018 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.
Председательствующий объявляет судебное заседание открытым в время, и докладывает какое административное дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.
Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:
Представитель административного истца Бутырского межрайонного прокурора адрес
фио в судебное заседание явился, (личность установлена на основании гражданского паспорта, полномочия удостоверены на основании доверенности).
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял.
Больше в суд никто не вызывался.
Председательствующий устанавливает личности сторон, не явившихся в судебное заседание по письменным материалам настоящего гражданского дела.
Председательствующий в порядке ст.149 КАС РФ объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве федерального судьи, секретаря судебного заседания. А также объявляет основания для самоотвода и отвода состава суда, секретаря судебного заседания и представителей сторон.
У участниками процесса отводов и самоотводов нет.
Председательствующий разъясняет сторонам участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные: ст.ст.4, 6, 11, 14, 31, 33, 34, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 54, 56, 59, 62, 68, 85, 116, 117, 131, 135, 136, 137, 144, 150, 152, 157, 164, 171, 172, 174, 190, 192, 194, 202, 207, 208, 213, 215, 218, 225, 226, 291, а также ст.295 КАС РФ.
Права разъяснены и понятны.
Ходатайств нет.
Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего гражданского (административного) дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательства.
Возражений нет.
Суд на месте определил:
Рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Докладывается дело.
Дело доложено.
Представитель административного истца Бутырского межрайонного прокурора адрес по доверенности фио: заявленные требования поддерживаю в полном объеме. Прошу суд прекратить действие права фио на управление транспортными средствами
Вопросов нет.
Судом выяснится вопрос об очередности исследования доказательств по административному делу.
Возражений нет.
Суд на месте определил:
Установить следующий порядок исследования доказательств по административному делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.
Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.
Возражений нет.
Суд на месте определил:
На данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела
Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:
Лд4-7 административное исковое заявление
Лд8 карточка операции с ВУ
Лд9 справка
Лд10 административное исковое заявление
Лд25 карточка учета
Лд27 выписка
И приобщенные к письменным материалам дела в судебном заседании документы.
Исследование письменных материалов дела закончено.
Дополнений нет.
Дополнений и ходатайств нет.
Председательствующим обсуждается вопрос о возможности окончить слушание, при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Возражений нет.
Судебное разбирательство объявляется оконченным.
Прений и реплик нет.
Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.
Резолютивная часть решение вынесена и оглашена.
Порядок и срок обжалования решения разъяснен и понятен.
Судом разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.
Судебное заседание закрыто в время.
Судья: протокол подписан дата
Секретарь: протокол составлен дата