Решение
Дело № 02а-0326/2018 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-326/18 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Бутырский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на учете в наркологическом диспансере с дата с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя» по коду заболевания МКБ - 10, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Административный истец помощник прокурора в судебном заседании фио заявленные требования поддержал.
Административный ответчик фио против административного иска возражал, указал, что попал в больницу в связи с алкогольным отравлением, прошел лечение, регулярно посещает диспансер, сдает анализы, у него установлена стойкая ремиссия в течение дата, полагает, что вид учета должен быть заменен ему с диспансерного на профилактический исходя из диагноза.
Заинтересованное лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено, о причинах неявки не сообщило.
Выслушав объяснения сторон, проверив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что фио состоит под диспансерным наблюдением в наркологическом диспансере № 3 (филиал №3) ДЗМ с диагнозом (синдром зависимости от алкоголя) с дата.
Ответчик представил суду выписку из карты из диспансера по месту жительства, в соответствии с которой с дата он состоит на диспансерном наблюдении, диспансер посещает регулярно, проходит обследование, сдает анализы, прошел курс амбулаторной реабилитации, подтвержденная ремиссия с момента наблюдения составила дата.
дата 1 отделением МОТОТРЭР ГИБДД адрес фио выдано водительское удостоверение № 7733235792 на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1 (AS), М.
Как установлено Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со Федерального закона "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от дата безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 377 от дата "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; алкоголизм относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды сумма прописью - сумма прописью; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Правительства РФ от дата № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
На основании Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата № 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные алкоголизмом и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Правительства Российской Федерации от дата № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от дата "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - дата, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают обоснованность административного иска прокурора. Состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он поставлен на диспансерный учет, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения; документов о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией ответчиком не представлены.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь нормами Федерального "О безопасности дорожного движения", медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1604, приходит к выводу об удовлетворении требований, посчитав, что диспансерный учет административного ответчика по поводу имеющегося у него заболевания исключает для последнего возможность его допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета адрес следует взыскать сумма расходов по уплате государственной пошлины, поскольку прокурор при обращении в суд от уплаты государственной пошлины был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
административный иск Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», В1 (АS), «М» № 7733235792, фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Взыскать с фио в доход бюджета адрес сумма расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-326/18 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
административный иск Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», В1 (АS), «М» № 7733235792, фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Взыскать с фио в доход бюджета адрес сумма расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: