Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 27 июля 2018 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство ТОРБИНОЙ Инны Васильевны о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №83 района «Бибирево» г.Москвы Соловьевой Н.Б. по делу об административном правонарушении от …., которым ТОРБИНА Инна Васильевна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ….

УСТАНОВИЛ:

…. мировым судьей судебного участка №83 района «Бибирево» г.Москвы Соловьевой Н.Б. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Торбина И.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере …..

Дело об административном правонарушении в отношении Торбиной И.В. было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Торбиной И.В., которая была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явилась и об отложении рассмотрения дела не просила.

Копия постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении была направлена Торбиной И.В. …. почтой по адресу места ее постоянной регистрации, указанному в письменных материалах дела об административном правонарушении, - …., а впоследствии, …., конверт с направленной Торбиной И.В. копией постановления по делу об административном правонарушении был возвращен мировому судье в связи с истечением срока хранения (…. и отчет об отслеживании почтового отправления, который был приобщен к материалам дела об административном правонарушении в настоящем судебном заседании).

…. Торбина И.В. получила копию постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении в Службе судебных приставов, после чего, …., подала жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от ….. об отмене указанного постановления и прекращении производства по административному делу, вместе с которой подала ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, в котором Торбина И.В. ссылается на то, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено без ее участия и получено ею почтой с пропуском срока на подачу жалобы в вышестоящую инстанцию, что исключило возможность подачи ею жалобы в установленный законом срок.

Торбина И.В. в судебное заседание суда 2й инстанции, назначенное для рассмотрения ее ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания телефонограммой, переданной ей лично …. причин своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. В случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, данный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу (ч.2 ст.30.3 КАП РФ), в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2-30.8 КАП РФ, с обязательным извещением лица, подавшего жалобу (п.31 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года в редакции от 19 декабря 2013 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КАП РФ и учитывая факт надлежащего извещения Торбиной И.В. о дате, времени и месте настоящего судебного заседания, считает возможным рассмотреть ходатайство Торбиной И.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отсутствие Торбиной И.В.

Рассмотрев в судебном заседании ходатайство Торбиной И.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении Торбиной И.В., суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.1 ст.30.3 КАП РФ - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснение об этом имеется в постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении от …., вынесенного в отношении Торбиной И.В. …..

Согласно положениям ч.2 ст.30.3 КАП РФ – в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению судом, если пропуск срока обжалования был обусловлен уважительными причинами, о чем прямо указано, в частности, в определении Конституционного Суда РФ №1339-О от 17 июля 2012 года.

Обжалуемое Торбиной И.В. постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении было вынесено …. в отсутствие Торбиной И.В. Копия постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении была направлена Торбиной И.В. … почтой по адресу места ее постоянной регистрации, указанному в письменных материалах дела об административном правонарушении, – …., а впоследствии, …., конверт с направленной Торбиной И.В. копией постановления по делу об административном правонарушении был возвращен мировому судье в связи с истечением срока хранения (…. и отчет об отслеживании почтового отправления, который был приобщен к материалам дела об административном правонарушении в настоящем судебном заседании).

Согласно положениям п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных рядом статей гл.5 КАП РФ, - по истечении 5 дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе - в сфере исполнительного производства, в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления. Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу ч.2 ст.25.1, ст.25.15, ч.4, ч.4.1 ст.28.2 КАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

Таким образом установленный для Торбиной И.В. срок обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, с учетом …. мировому судье конверта с направленной ей копией постановления по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока хранения, истек …..

Что касается того факта, что Торбина И.В. своевременно не получила направленную ей мировым судьей почтой копию постановления по делу об административном правонарушении, то суд отмечает, что мировой судья создал все условия и принял все меры для своевременной реализации права Торбиной И.В. на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, которым Торбина И.В. распорядилась по своему усмотрению.

Что касается доводов рассматриваемого ходатайства Торбиной И.В. о том, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено без ее участия и получено ею почтой с пропуском срока на подачу жалобы в вышестоящую инстанцию, что исключило возможность подачи ею жалобы в установленный законом срок, то суд признает указанные доводы несостоятельными, учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении имеются достоверные сведения о том, что Торбина И.В. не получала направленную ей мировым судьей почтой копию постановления по делу об административном правонарушении, поскольку направленная ей почтой копия указанного постановления была возвращена мировому судье в связи с истечением срока ее хранения.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению судом, если пропуск срока обжалования был обусловлен уважительными причинами, однако обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска Торбиной И.В. срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, в судебном заседании установлено не было, и поэтому суд не видит оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от ….., вынесенного в отношении Торбиной И.В., и считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства Торбиной И.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, а ее жалобу на указанное постановление мирового судьи – считает необходимым оставить без рассмотрения.

Одновременно суд разъясняет Торбиной И.В. о том, что она вправе обжаловать вынесенное в отношении нее постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от …. в порядке, предусмотренном ст.30.12 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.30.4 КАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства ТОРБИНОЙ Инны Васильевны о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №83 района «Бибирево» г.Москвы Соловьевой Н.Б. по делу об административном правонарушении от …, которым ТОРБИНА Инна Васильевна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере …., - отказать. Жалобу Торбиной И.В. на указанное постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении – оставить без рассмотрения.

Разъяснить Торбиной И.В. о том, что она вправе обжаловать вынесенное в отношении нее постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении ….. в порядке, предусмотренном ст.30.12 КАП РФ.

Настоящее определение, как препятствующее дальнейшему движению по административному делу, может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.30.3 КАП РФ, в течение 10 суток со дня получения заинтересованными лицами копии определения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова