Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 17 августа 2018 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ШЕПИЛОВА Павла Викторовича, ( данные изъяты)

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шепилов П.В. совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в специально оборудованных местах, в том числе – при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению, а именно:

….. по адресу: …. в предприятии общественного питания индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. были выявлены следующие нарушения – отсутствует дата изготовления на соусе, фарше и курином полуфабрикате, используемых для приготовления шаурмы, в количестве 3,2 кг и на соусе для приготовления шаурмы в количестве 2,8 кг, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, не осуществляется производственный контроль за качеством и безопасностью продукции в соответствии с действующими санитарными правилами, разделочные ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, продукция общественного питания – чебуреки с мясом, самса и наполнители для шаурмы – хранятся вне холодильного оборудования (холодильных витрин), соки и напитки хранятся на полу без подтоварных стеллажей, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние павильона по реализации шаурмы, у продавца шаурмы И Б. отсутствует личная медицинская книжка, для мытья инвентаря используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением положений ст.ст.17, 24, 32 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктов 5.15, 6.5, 6.19, 14.1 и 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями и административная ответственность за что предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении, составленный ….. ведущим специалистом-экспертом ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО г.Москвы Г Л.Ф.

Индивидуальный предприниматель Шепилов П.В. в судебные заседания неоднократно не являлся, хотя извещался о необходимости явки в судебное заседание судебными повестками и телефонограммами. В частности, о дате, времени и месте судебного заседания – ……, Бутырский районный суд г.Москвы, зал 614, - Шепилов П.В. был извещен телефонограммой, переданной его представителю Исмаилову Н.С., который присутствовал при составлении в отношении Шепилова П.В. протокола об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил. О дате, времени и месте судебного заседания – …., Бутырский районный суд г.Москвы, зал 614, - Шепилов П.В. был извещен повесткой, направленной по адресу его постоянной регистрации, которая не была вручена Шепилову П.В. в связи с неудачной попыткой ее вручения, и вернулась в суд в связи с истечением срока ее хранения. Обзвон представителя Шепилова П.В. – И Н.С. – результатов не дал. О дате, времени и месте судебного заседания – …., Бутырский районный суд г.Москвы, зал 614, - Шепилов П.В. был извещен повесткой, направленной по адресу его постоянной регистрации, которая не была вручена Шепилову П.В. в связи с неудачной попыткой ее вручения. Обзвон представителя Шепилова П.В. – И Н.С. – результатов не дал. Самостоятельно судьбой своего дела об административном правонарушении Шепилов П.В. не интересуется, ходатайств об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в суд не подавал.

С учетом вышесказанного и принимая во внимание, что Шепилов П.В. в судебное заседание длительное время не является, а так же учитывая, что ожидание явки Шепилова П.В. в судебное заседание приняло затяжной характер, а установленный ч.1.1 ст.29.6 КоАП РФ срок рассмотрения дела об административном правонарушении ….., суд, согласуясь с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по его существу в отсутствие Шепилова П.В. При этом суд отмечает, что не находит участие Шепилова П.В. в судебном заседании обязательным.

Вина индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении:

распоряжением руководителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве А Е.Е. от …. о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. по фактическому адресу осуществления им предпринимательской деятельности – ….

актом внеплановой выездной проверки организации общественного питания индивидуального предпринимателя Шепилова П.В., расположенной по адресу: …, от …, в ходе которой были выявлены нарушения – отсутствует дата изготовления на соусе, фарше и курином полуфабрикате, используемых для приготовления шаурмы, в количестве 3,2 кг и на соусе для приготовления шаурмы в количестве 2,8 кг, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, не осуществляется производственный контроль за качеством и безопасностью продукции в соответствии с действующими санитарными правилами, разделочные ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, продукция общественного питания – чебуреки с мясом, самса и наполнители для шаурмы – хранятся вне холодильного оборудования (холодильных витрин), соки и напитки хранятся на полу без подтоварных стеллажей, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние павильона по реализации шаурмы, у продавца шаурмы И Б. отсутствует личная медицинская книжка, для мытья инвентаря используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна. При проведении проверки присутствовал представитель индивидуального предпринимателя И Н.С., который подписал акт и возражений относительно его содержания не высказал

фототаблицей к акту проверки ….

Так же в судебном заседании исследовались свидетельство о постановке Шепилова П.В. на учет в налоговом органе, договор аренды от ……, согласно которому Шепилов П.В. арендовал у ООО «….» магазин по адресу: …. для реализации продуктов питания и алкогольной продукции на срок – 11 месяцев, копия свидетельства о регистрации Шепилова П.В. в качестве индивидуального предпринимателя, протокол о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. в организации общественного питания по адресу: …. от …. (временный запрет деятельности установлен на период с …. до рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом.

Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, в присутствии представителя (защитника) Шепилова П.В. по доверенности И Н.С. и содержит в себе все необходимые реквизиты и подписи, в связи с чем суд признает указанный протокол имеющим доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении.

Нарушений требований действующего законодательства при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. по адресу: ….

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по настоящему административному делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения индивидуальным предпринимателем Шепиловым П.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении индивидуальному предпринимателю Шепилову П.В. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о привлечении индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность индивидуального предпринимателя Шепилова П.В., а так же характер допущенных индивидуальным предпринимателем Шепиловым П.В. нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ соответственно, судом в отношении индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. установлено не было.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера допущенных индивидуальным предпринимателем Шепиловым П.В. нарушений, суд принимает во внимание наличие по делу веских оснований для назначения индивидуальному предпринимателю Шепилову П.В. административного наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ, а именно - наличие реальной угрозы для здоровья людей – посетителей организации общественного питания индивидуального предпринимателя Шепилова П.В., расположенной по адресу: ……, которой указанные лица подвергаются в связи с допущенными индивидуальным предпринимателем Шепиловым П.В. нарушениями в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

С учетом вышесказанного суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Шепилову П.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения организации общественного питания, расположенного по адресу…., и не усматривает целесообразности в назначении индивидуальному предпринимателю Шепилову П.В. иного вида наказания.

В применении к индивидуальному предпринимателю Шепилову П.В. положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не видит.

В срок отбывания назначаемого наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения организации общественного питания по вышеуказанному адресу суд считает необходимым зачесть период фактического прекращения деятельности организации общественного питания индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. по вышеуказанному адресу согласно протоколу временного запрета деятельности от …..

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ШЕПИЛОВА Павла Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения организации общественного питания, расположенного по адресу: ……

Срок отбывания указанного наказания исчислять ……. Зачесть в срок отбывания указанного наказания период фактического прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. по эксплуатации помещения организации общественного питания, расположенного по адресу: …., согласно протоколу временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя Шепилова П.В. по эксплуатации указанного помещения от …..

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копии.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова

Копия постановления для исполнения направлена:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________