Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 июня 2018 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Крылова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-853/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Умарова О.М., *** года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

установил:

Умаров О.М. совершил в городе федерального значения Москве нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно: гражданин Республики Узбекистан Умаров О.М., прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу ***, однако в нарушение , 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", фактически проживал по адресу: ***, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, что было выявлено 12 июня 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: ***, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства в городе федерального значения Москве сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы.

В судебном заседании Умаров О.М. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что фактически проживает по адресу: ***, пояснил, что работает швеей в ООО «Легион», имеет патент на осуществление трудовой деятельности.

Выслушав объяснения Умарова О.М., изучив и проверив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: рапортом сотрудника ОМВД России по району Отрадное г. Москвы о выявлении гражданина Республики Узбекистан Омарова О.М. фактически проживающим по адресу: ***, тогда как на миграционный учет он поставлен по адресу: ***; сведениями из ЗИЦ ГУВД г. Москвы, ГУ МВД России по г. Москве АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Умарова О.М.; фотоматериалами; копиями паспорта иностранного гражданина, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении в отношении Умарова О.М. по КоАП РФ, составленным в соответствии с положениями КоАП РФ, в присутствии Умарова О.М., содержащим все необходимые для рассмотрения дела сведения, копия протокола Умарову О.М. вручена, права и обязанности, предусмотренные , КоАП РФ, Конституции РФ ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи.

Вышеприведенные материалы дела получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу.

Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

того же Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным , основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В порядке Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, указанного Федерального закона относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания, которое определено в Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Умарова О.М. состава правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и доказанности его вины в совершении данного правонарушения, так как Умаров О.М. не проживал по месту постановки на миграционный учет, нарушив порядок выбора места пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Умаровым О.М. административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины Умаровым О.М. в совершении правонарушения, также учитывает, что Умаров О.М. впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере миграции, и считает возможным назначить Умарову О.М. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Умарова О.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731447740, КПП 771601001, ИНН 7715047144, ОКТМО 45359000, р/с 40101810045250010041 в отделении 1 Москва, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880377180002529164.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: