Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0855/2018 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя – фио, паспортные данные, гражданина РФ, работающего наименование организации зарегистрированного по адресу: адрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Так, в ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению **** от дата наименование организации дата в время по адресу: адрес допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:
отсутствует дата изготовления на соусе для приготовления шаурмы, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, не осуществляется производственный контроль за качеством и безопасностью продукции в соответствии с действующими санитарными правилами;
разделочные ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом;
продукция общественного питания: чебуреки с мясом, самса, наполнители для шаурмы, хранятся вне холодильного оборудования -холодильных витрин;
соки, напитки хранятся на полу без подтоварных стеллажей;
неудовлетворительное санитарное содержание павильона по реализации шаурмы;
у сотрудника фио в личной медицинской книжке отсутствует вакцинация против дизентерии зонне, гепатита А;
для мытья инвентаря используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением ст. 17, 24, 32 ФЗ № 52-РФ от дата «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.15, 6.5, 6.19, 13.3, 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
В судебное заседание фио и его защитник не явились, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в их отсутствие суду не предоставили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобы в отсутствие указанных лиц.
Проверив в судебном заседании материалы жалобы, суд приходит к следующему.
Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от дата N 52-ФЗ) определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В силу требований ст. 24 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно положениям ст. 32 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов , а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания также были исследованы следующие материалы административного дела:
- протокол об административном правонарушении от дата, составленный в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, в котором указаны обстоятельства правонарушения и перечислены допущенные нарушения, указанные выше;
- распоряжение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес от дата № **** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации в период с дата по дата;
- уведомление наименование организации о проведении плановой выездной проверки в период с дата по дата;
-протокол отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среда в наименование организации от дата (л.д. 6);
- акт проверки наименование организации от дата, в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения с фотоматериалом;
- протокол о временном запрете деятельности организации общественного питания наименование организацииА, по адресу: адрес время дата;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган по месту жительства наименование организации;
- выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации как юридического лица, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.
Действия юридического лица – наименование организации, судья квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, а также объема и характера выявленных нарушений законодательства, назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, в связи с чем суд считает необходимым назначить наименование организации, административное наказание в виде приостановления деятельности данного объекта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания наименование организации, расположенного по адресу: адрес, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания наименование организации, расположенного по адресу: адрес надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу, то есть с время дата
Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио