Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела № 5-862/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Хомидова Фозила Кахорджоновича, ...паспортные данные р. Узбекистан, гражданина р. Узбекистан, ранее зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекался к административной ответственности дата по ч. 2 ст. 18.17 КРФоАП за несоблюдение правил иностранным гражданином по осуществлению трудовой деятельности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

фио, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенные в городе федерального значения Москве:

дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, нарушивший правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 7, Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно: прибыв на адрес дата, в установленном законном порядке встал на миграционный учет с дата по дата по адресу: адрес, , после окончания срока регистрации дата, в установленном порядке не зарегистрировался, не встал на миграционный учет по месту пребывания, не продлил регистрацию, в органы внутренних дел для легализации своего пребывания в РФ не обращался, находится в адрес в нарушении установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ. Тем самым фио, нарушила требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП.

В судебном заседании фио, пояснил, что с нарушением согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении судом установлено следующее:

- согласно протоколу об административном правонарушении адрес № 0252470, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, нарушивший правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 7, Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно: прибыв на адрес дата, в установленном законном порядке встал на миграционный учет с дата по дата по адресу: адрес, , после окончания срока регистрации дата, в установленном порядке не зарегистрировался, не встал на миграционный учет по месту пребывания, не продлил регистрацию, в органы внутренних дел для легализации своего пребывания в РФ не обращался, находится в адрес в нарушении установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ. Тем самым фио, нарушила требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП.

- согласно рапорта УУП ОУУП Отдела МВД России по адрес ст. лейтенанта полиции фио, дата, в ходе проводимого мероприятия был задержан гр-н р. Узбекистан фио, который находился в адрес с нарушением миграционного учета, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

- согласно объяснению фио, прибыв на адрес дата, в установленном законном порядке встал на миграционный учет по адресу: адрес, получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории адрес, после окончания срока регистрации дата, в установленном порядке не зарегистрировался, не встал на миграционный учет по месту пребывания, не продлил регистрацию на основании патента, в органы внутренних дел для легализации своего пребывания в РФ не обращался.

- согласно справки ЦАБ ГУ МВД России по адрес, фио привлекался к административной ответственности дата по ч. 2 ст. 18.17 КРФоАП за несоблюдение правил иностранным гражданином по осуществлению трудовой деятельности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма,

- согласно досье иностранного гражданина, фио, является гражданином р. Узбекистан.

Вышеперечисленные материалы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством и получены надлежащим лицом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от дата N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от дата N 115-ФЗ миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Так, отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от дата N 1680-О-О, от дата N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от дата N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от дата N 109-ФЗ.

Как видно из материалов дела, фио является иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию, дата, в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания дата, получил патент на осуществление трудовой деятельности.

При этом согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1680-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина адрес фио на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 и частью 3 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", оспариваемые положения данного Федерального закона не исключают возможности представления уведомления о прибытии в место пребывания непосредственно иностранным гражданином, и, соответственно, не возлагают обязанность представления указанного уведомления исключительно на принимающую сторону.

Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по уведомлению органа миграционного учета об изменении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации и постановке на миграционный учет на новый срок, фио допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Данное нарушение влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а совершенное в городе федерального значения Москве - по части 3 данной статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который находится на адрес, без определенных намерений, нарушает правила миграционного учета, не имеет постоянного места жительства адрес, и полагает ему назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хомидова Фозила Кахорджоновича, ...паспортные данные, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель – Управление федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731447740), ИНН телефон, КПП телефон, расчетный счет 40101810800000010041, банк – ГУ Банка России по ЦФО, БИК телефон, КБК 18811690020026000140, ОКТМО телефон.

УИН 18880377180002524707.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья фио