Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0848/2018 | Бутырский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 09 июня 2018 года
Судья Бутырского районного суда города Москвы Крылова А.А., при подготовке к рассмотрению дела 5-848/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Кодировой Н.К., *** года рождения, уроженки республики Узбекистан, гражданки республики Узбекистан,
установил:
Кодирова Н.К. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Кодировой Н.К., следует, что Кодирова Н.К. 08 июня 2018 года в 19 часов 40 минут по адресу: *** выразила явное неуважение к обществу, сопровождавшееся нецензурной бранью.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Кодировой Н.К., суд приходит к выводу, что дело не может быть принято к производству и подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, так как имеются существенные нарушения, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В силу КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно КоАП РФ переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что Кодировой Н.К. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены права, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Конституции Российской Федерации, кроме того, протокол об административном правонарушении Кодировой Н.К. не подписан, копия протокола ей не вручена.
Так же в материалах дела отсутствуют сведения, владеет ли гражданка республики Узбекистан Кодирова Н.К. русским языком, нуждалась ли она в услугах переводчика при применении мер обеспечения производства по делу, и составлении процессуальных документов.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволяют установить соблюден ли порядок привлечения Кодировой Н.К. к административной ответственности, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности, что не может быть восполнено на стадии судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Отдел МВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить в Отдел МВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кодировой Н.К.
Судья: