Мотивированное решение
Дело № 02-2851/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2851/18 по иску фио к ДГИ адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета необоснованным, об отмене распоряжения о снятии с жилищного учета, об обязании восстановить на жилищном учете на прежних основаниях,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес, в котором просит признать необоснованным и отменить Распоряжение от дата № 34820 Департамента городского имущества адрес о снятии с жилищного учета истца и его семьи., обязать Департамент городского имущества адрес восстановить истца и его семью в составе четырех человек: фио (истец), жена фио, сын фио, сын фио, на жилищном учете на прежних основаниях. Исковые требования мотивированы тем, что основанием для снятия с жилищного учета истца и его семьи послужило то, что у истца был выявлен жилой дом общей площадью 68,3 кв.м. по адресу: адрес. Однако, указанный жилой дом является непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования межведомственной комиссией помещения, заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, постановлением администрации адрес о признании дома непригодным для постоянного проживания.
Истец фио в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя фио по доверенности от дата, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу юридического адреса, в порядке, предусмотренным действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, представили суду письменное заявление о согласии с исковыми требованиями и просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Суд полагает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие неявившегося ответчика и третьих лица в порядке ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на своевременное и правильное рассмотрение споров.
Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в квартире по адресу: адрес, зарегистрирован и проживает истец и его семья (истец фио, жена истца фио, сыновья истца фио и фио).
Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности - ½ доля принадлежит истцу фио и ½ доля принадлежит третьему лицу фио (супруге истца), является 3-х комнатной квартирой, общей площадью 63,9 кв.м.
Истец и его семья в составе четырех человек: истец фио, жена истца фио, сыновья истца фио и фио Распоряжением № 34820 от дата приняты на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 52-01-952190-телефон.1.
В соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества адрес №34820 от дата истец и его семья сняты с жилищного учета.
В Распоряжении ДГИ №34820 от дата указано, что истец фио является собственником жилого дома общей площадью 68,3 кв.м. по адресу: адрес, о чем в ЕГРП дата сделана запись регистрации № 46-16-3/2003-325, и в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от дата №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 16, ч. 3 ст. 20 Закона адрес от дата №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», и фио, фио, фио и фио снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.
Таким образом, оспариваемое Распоряжение мотивировано тем, что истец имеет на праве собственности жилой дом в адрес, общей площадью 68,3 кв.м., в связи с чем, обеспечен площадью по норме предоставления, и не имеет оснований находиться на жилищном учете.
Согласно заключению наименование организации о техническом состоянии строительных конструкций здания жилого дома по адресу: адрес, данный жилой дом признан не пригодным для постоянного проживания, в связи со значительным физическим износом фундамента, цоколя, стен, перегородок, перекрытий, крыши, кровли, оконных и дверных блоков, электропроводки, неработоспособности печи, здание не обеспечено инженерными системами (газоснабжения, водоснабжения, водоотведения).
Согласно акту обследования №45 и заключению №45, составленными дата межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации адрес от дата №137, в составе заместителя главы администрации адрес, начальника отдела промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации адрес, начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям администрации адрес, начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации адрес, консультанта отдела промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации адрес, консультанта отдела правовой работы администрации адрес, консультанта отдела промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации адрес, в результате визуального обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: адрес, было выявлено следующее: фундамент ленточный, цоколь из керамического кирпича, оштукатуренный, имеет трещины, отмостка отсутствует, стены деревянные, имеются следы гниения, перекошенные, кровля здания из асбестоцементных листов, выявлен сдвиг листов, неплотность их крепления, окна и двери перекошены, полы деревянные в неудовлетворительном состоянии. Коммуникации отсутствуют. Согласно заключению межведомственной комиссии – в связи с тем, что в ходе обследования были выявлены следы нарушения несущей способности основных строительных конструкций жилого дома, следует признать дом непригодным для постоянного проживания.
В соответствии с Постановлением администрации адрес №531 от дата дом по адресу: адрес, был признан непригодным для постоянного проживания.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Согласно пунктов 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Статьей 7 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" установлено, что жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
На основании вышеизложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования фио к ДГИ адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета необоснованным, об отмене распоряжения о снятии с жилищного учета, об обязании восстановить на жилищном учете на прежних основаниях, поскольку дом по адресу: адрес, что принадлежащий на праве собственности истцу, не пригоден для постоянного проживания граждан, в связи с чем не подлежит учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на всех членов семьи.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Таким образом, с учетом положений ст. 15 ЖК РФ и п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 47, дом по адресу: адрес, принадлежащий на праве собственности истцу, не отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, и не может быть принято к учету при исчислении площади жилых помещений, приходящихся на членов семьи истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к ДГИ адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета необоснованным, об отмене распоряжения о снятии с жилищного учета, об обязании восстановить на жилищном учете на прежних основаниях – удовлетворить.
Признать Распоряжение от дата № 34820 Департамента городского имущества адрес о снятии с жилищного учета истца фио и его семьи необоснованным.
Отменить Распоряжение от дата № 34820 Департамента городского имущества адрес о снятии с жилищного учета истца фио и его семьи.
Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить истца фио и его семью в составе четырех человек: фио (истец), жена фио, сын фио, сын фио, на жилищном учете на прежних основаниях.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Cудья: фио
Решение суда в окончательной форме принято дата