Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-226/2018 по административному исковому заявлению фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее по тексту – Управление Росреестра по адрес) о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности, ссылаясь на то, что административный истец фио на основании соглашения с ЖСК «Гранит» и заявления о включении в члены ЖСК, является собственником жилого помещения по адресу: адрес, при этом право собственности на указанное жилое помещение в установленном законом порядке истцом в ЕГРН не зарегистрирован, по причине ненадлежащего исполнения административным ответчиком возложенных на него обязанностей, а именно административный истец неоднократно обращался к административному ответчику с заявлениями о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение, однако в связи с попустительскими действиями административного ответчика, выразившимися в волоките по направлению уведомлений, - право собственности административного истца на спорное жилое помещение зарегистрировано не было. Вместе с тем, административным ответчиком, в ответ на неоднократные обращения административного истца, дата было направлено уведомление об отказе государственной регистрации, в котором регистрационный орган ссылается на обстоятельства, фактически разнящиеся с теми, которые были указаны в уведомлении о приостановке государственной регистрации от дата. Наряду с этим, административный истец указывает, что даты, указанные в уведомлении о приостановке регистрационных действий и в отказе в совершении регистрационных действий, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и были внесены административным ответчиком «задним числом». На основании изложенного, административным истец просил суд, признать незаконным отказ административного ответчика №75/052/011/2016-380 полученный административным истцом дата в регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес и обязать зарегистрировать за административным истцом право собственности на жилое помещение по адресу: адрес.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако обязал явкой в суд своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании заявленные административные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по доводам указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, при этом представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Председательствующий, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы изложенные в административном исковом заявлении, и установив значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

По смыслу , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Так, отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления) регулируются Федеральным от дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным , другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ( Федерального закона от дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Судом установлено и подтверждается письменными материалами гражданского дела, что дата между ЖСК «Гранит» и фио было заключено соглашение о передаче жилого помещения, по адресу: Санкт-Петербург, адрес, в связи с его продажей фио, согласно которому ЖСК считает пай, оплаченный фио, перешедшим к фио, с последующим вступление фио в члены ЖСК и передаче ему в собственности указанного жилого помещения по акту приема-передачи.

Вместе с указанным соглашением, фио на имя председателя ЖСК «Гранит» было подано заявление (от дата) об исключении фио из членов ЖСК в связи с продажей спорного жилого помещения.

В тоже время административным истцом фио на имя председателя ЖСК «Гранит» было подано заявление о включении его (фио) в члены ЖСК в связи с приобретением в собственности вышеуказанной квартиры.

Протоколом от дата, фио была исключена, а фио принят в члены ЖСК «Гранит».

Договором №121 от дата, ЖСК «Гранит» в целях удовлетворения потребностей пайщика в жилье, передал фио в право владения и пользования, жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, адрес, о чем между сторонами был составлен акт приема-передачи квартиры от дата.

Также, на имя фио, дата была выдана справка о том, что фио является членом ЖСК «Гранит» адрес на основании решения общего собрания членов ЖСК от дата и ему (фио) на праве частной собственности принадлежит квартира №39 в доме №20 по адрес, в адрес.

На основании представленных документов, дата административный истец обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги по регистрации права собственности на спорное жилое помещение.

Рассмотрев представленные административным истцом документы, в связи с наличием причин, препятствующих государственной регистрации в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от дата N 122-03 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрация права собственности на спорное недвижимое имущество была приостановлена дата сроком до дата, о чем заявитель был уведомлен письмом. В последующем срок приостановления предоставления государственной услуги по регистрации права собственности на спорное жилое помещение, был продлен, по заявлению фио

дата фио повторно обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением об устранении причин, послуживших для приостановления государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Однако, после изучения заявления об устранении причин, послуживших для приостановления государственной регистрации права на недвижимое имущество и представленных к заявлению документов, административный истец был уведомлен о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество, сроком до дата, в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В связи с не предоставлением административным истцом документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, указанных в уведомлении, направленном в адрес административного истца, дата административным ответчиком было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности истца в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, адрес.

Вместе с тем, административный ответчик в своем уведомлении об отказе в государственной регистрации права собственности фио на спорное жилое помещение указал, что представленные стороной истца документы не соответствуют документам имеющимся в деле правоустанавливающих документов и ставят под сомнения юридическую силу представленного на государственную регистрацию прав правоустанавливающего документа – справки ЖСК «Гранит» от дата, выданную на имя фио

Вместе с тем, следует отметить, что согласно выписке, из ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимости от дата, собственником квартиры №39 в доме №20 по адрес, в адрес, является фио

Так, в силу положений ст.14 Федеральный закон от дата N 218-ФЗ (ред. от дата) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости …

Таким образом, исходя из положений п.2 абз.2 ст.14 Федеральный закон от дата N 218-ФЗ (ред. от дата) «О государственной регистрации недвижимости», регистрация права собственности в отношении спорного недвижимого имущества, должна быть осуществлена после предоставления административным истцом документов, подтверждающих наличие, возникновение и переход права в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения и перехода права на объект недвижимости.

Однако из правоустанавливающих документов, представленных стороной истца на государственную регистрацию права собственности в отношении недвижимого имущества следует, что административным истцом в полном объеме не были представлены документы, свидетельствующие о наличие, возникновение и переход права в соответствии с законодательством. Кроме того, указанные документы противоречат ранее представленным документам, находящимся в деле правоустанавливающих документов в отношении спорного объекта недвижимости, в том числе относительно возникновения права собственности на указанное помещение за фиоМ, право собственности, которой не было признано прекращенным.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства настоящего административного спора, и соотнося из с положениями материального права, суд полагает, что административным истцом не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о нарушении действиями административного ответчика законных прав фио на спорный объект недвижимости, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-226/2018 по административному исковому заявлению фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу дело №2а-226/2018 по административному исковому заявлению фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и обязании зарегистрировать право собственности, было изготовлено дата.

Федеральный судья фио