Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 31 июля 2018 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела №12-832/18 по жалобе в порядке гл.30 КоАП РФ директора ООО «Бийсктранссервис» Глушкова Е.М. на постановление по делу об административном правонарушении №18810177171130079231, вынесенное 30 ноября 2017 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, которым ООО «Бийсктранссервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

30 ноября 2017 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810177171130079231, согласно которому 19 ноября 2017 года в 19 час. 59 мин. по адресу: Москва, МКАД 85 км, напротив МГО № 086 от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, г.Москва водитель в нарушение требований п.3.1 приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства (ТС) марки СКАНИЯ G 380 LA4X2HNA с максимальной разрешенной массой более 12 т в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №2249281695, по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации нарушения являлось «ООО БИЙСКТРАНССЕРВИС», дата регистрации: 30.03.2017 года, юридический адрес: ул. Волочаевская, д.20, г. Бийск, Алтайский край.

Директором ООО «Бийсктранссервис» Глушковым Е.М. подана жалоба на постановление о его отмене и о прекращении производства по делу со ссылками на то, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, так как в этот же день ООО «Бийсктранссервис» привлечено к административной ответственности по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ. Кроме того, вменяемое событие (въезд) не соответствует правонарушению (движение), т.е. пункт 3.1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации вменен неверно.

Директор ООО «Бийсктранссервис» Глушков Е.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, выслушав Глушкова Е.М., суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» Приложения №1 к ПДД РФ запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации админист-ративного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Бийсктранссервис» в его совершении подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Действия ООО «Бийсктранссервис» правильно квалифицированы по ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку водитель транспортного средства, принадлежащего Обществу, нарушил требования, предписанные дорожными знаками, запрещающими въезд и движение грузовых автотранспортных средств в городе федерального значения Москве. Оснований для переквалификации действий заявителя на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ не имеется.

Довод ООО «Бийсктранссервис» о том, что в этот день оно уже привлечено к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ за въезд на МКАД и в связи с этим основания для последующего привлечения к административной ответственности по этой же норме за дальнейшее движение автомобиля по МКАД отсутствовали, является несостоятельным, так как основан на неверном толковании норм материального права.

Исходя из особенностей конструкции объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, основанием привлечения к административной ответственности по данной норме является несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств. Указанное деяние никак не связано с длительным непрекращающимся осуществлением объективной стороны правонарушения в течение определенного периода времени, оно представляет собой простое одномоментное действие, имеющее определенное место и время его совершения. Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что в случае неоднократного нарушения водителем транспортного средства, осуществившим въезд на МКАД и продолжившим движение по МКАД в нарушение требований дорожных знаков, установленных по пути следования этого транспортного средства, содеянное подлежит квалификации не как длящееся правонарушение, а как множественность административных правонарушений, за каждое из которых собственник или водитель транспортного средства могут быть привлечены к админист-ративной ответственности.

Таким образом, наличие вынесенного в отношении ООО «Бийсктранссервис» постановления о назначении административного наказания по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ за совершение аналогичного административного правонарушения, совершенного в ином месте и в иное время 19 ноября 2017 года при движении по МКАД, не может служить основанием для его освобождения от административной ответственности за данное правонарушение.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Бийсктранссервис» в совершении инкрими-нируемого деяния, нормы права применены правильно, поскольку водитель указанного автомобиля произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 т в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги, в зоне действия знака 3.1 Приложения № 1 к ПДД РФ «Въезд запрещен», за что предусмотрена административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

При этом в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.2.4 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы», с 01 мая 2013 года с 06.00 до 22.00 ограничено движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве.

С учетом изложенного, оснований считать, что в действиях ООО «Бийсктранссервис» отсутствует состав вмененного административного правонарушения, не имеется.

Действия ООО «Бийсктранссервис» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Админист-ративное наказание назначено ООО «Бийсктранссервис» в пределах санкции ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №18810177171130079231 по делу об административном правонарушении, вынесенное 30 ноября 2017 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, которым ООО «Бийсктранссервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Бийсктранссервис» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья С.П. Лисовицкий