Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 03 октября 2018 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Крыловой А.А,

при секретаре Егоровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2858/18 по иску Товарищества по индивидуальному строительству для постоянного и сезонного проживания «Гранат» к Завалий А.В. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами и возложении обязанности заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,

установил:

Истец ТИС ПСП «Гранат» обратилось в суд с иском к Завалий А.В. о взыскании с ответчика задолженности по оплате обязательных платежей и взносов в размере *** рублей *** копеек, целевого взноса в размере *** рублей *** копеек, целевого взноса на покупку трактора в размере *** рублей, неустойки за просрочку уплаты обязательных платежей и взносов в размере *** рублей *** копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере *** рублей *** копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копейки, и возложении на ответчика обязанности заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТИС ПСП «Гранат» на условиях договора, соответствующего решению Дмитровского городского суда по делу № 2-3684/2017, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником двух участков, расположенных в границах ТИС ПСП «Гранат», не является членом товарищества, пользуется инфраструктурой и имуществом товарищества, однако оплату за пользование не вносит, заключить договор пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования отказывается.

Представитель ТИС ПСП «Гранат» Кленов С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Завалий А.В. в судебном заседании возражал против иска, ссылаясь на то, что его земельные участки расположены не на территории ТИС ПСП «Гранат», находится в границах деревни Лупаново, имуществом товарищества он не пользуется, является членом другого товарищества, у истца отсутствует право собственности на объекты инфраструктуры, также заявил о пропуске истцом срока обращения с иском в суд.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии со ст. 8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов объединения. В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ТИС ПСП «Гранат» создано решением собрания уполномоченных учредителей (протокол № 1 от 15 октября 1992 года) от войсковых частей на участке земли вблизи деревни Лупаново Дмитровского района Московской области, предоставленном Решением Администрации Дмитровского района от 25 декабря 1992 года № 4173.

Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области № 4137 от 25 декабря 1992 года предоставлены и утверждены границы отвода земельного участка товариществу «Гранат» при войсковой части 73900 около д. Лупаново Бело-Растовского сельсовета.

Товарищество является некоммерческим объединением граждан-дачным некоммерческим товариществом, учрежденным военнослужащими, ветеранами Вооруженных сил и другими гражданами на добровольных началах с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач по обеспечению индивидуального жилищного строительства и создания благоприятных условий для постоянного и сезонного проживания на отведенной территории.

К основным задачам деятельности Товарищества относятся обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния на территории Товарищества, обеспечение охранными и коммунальными услугами членов Товарищества. Распределение между членами обязанностей по возмещению соответствующих издержек на строительство, содержание, техническое обслуживание и ремонт объектов инфраструктуры Товарищества (пункты 1.22-1.24 Устава).

Согласно п. 2.10 Устава Товарищество вправе определять приходно-расходную смету (бюджет) Товарищества на год, включая необходимые расходы на охрану, вывоз мусора, уборку территории, расчистку дорог от снега, строительство, реконструкцию, техническое обслуживание, ремонт объектов инфраструктуры, абонентскую плату за услуги связи и другие отчисления в специальный фонд, а так же расходы на иные, установленные законодательными, другими нормативными актами и Уставом Товарищества цели.

В пункте 2.11 Устава предусмотрено, что Товарищество вправе устанавливать на основе принятой приходно-расходной сметы размеры целевых и членских взносов.

Согласно пункту 2.14 Товарищество вправе заключать письменные договоры с членами Товарищества и гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке в границах Товарищества, выполнять работы и оказывать им услуги. Разрешать гражданам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке на территории Товарищества пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на условиях и в порядке, определенных общим собранием членов Товарищества.

Утверждение приходно-расходной сметы (бюджет) Товарищества, принятие решений о ее исполнении, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества относится к компетенции общего собрания членов Товарищества (пункты 6.1.11, 6.1.12 Устава).

Решением общего собрания ТИС ПСП «Гранат» от 29 сентября 2012 года утверждена смета расходов на будущий период с сохранением размера членского взноса 1 000 рублей в месяц с участка, не внесшим целевой взнос на строительство ЛЭП установлено до 01 января 2013 года оплатить взнос с учетом пеней 100 % от суммы задолженности, установлена новая система пеней – за каждые три месяца просрочки оплаты членского взноса уплачиваются пени в размере 100 % от суммы задолженности.

Решением общего собрания членов ТИС ПСП «Гранат» от 13 сентября 2014 года утверждена смета расходов на будущий период с сохранением размера членского взноса *** рублей в месяц с участка. Назначен целевой взнос в размере *** рублей на приобретение трактора с необходимым оборудованием. Целевой взнос необходимо сдать до 15 ноября 2014 года.

Согласно бюджетной смете размер членского взноса за содержание, техническое обслуживание и ремонт объектов инфраструктуры ТИС ПСП «Гранат» в период с 2015 года по 2018 год сохранен в размере *** рублей в месяц с участка.

ТИС ПСП «Гранат» определены условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТИС ПСП «Гранат» лицом, не являющимся членом ТИС ПСП «Гранат», при ведении хозяйства в индивидуальном порядке.

Ответчик Завалий А.В. является собственником земельного участка № *** с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. и земельного участка № *** с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. расположенных по адресу: ***, ТИС Гранат, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке Администрации городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области и реестра собственников недвижимости земельный участок с кадастровым номером ***и земельный участок с кадастровым номером *** расположены в границах землеотвода ТИС ПСП «Гранат» по адресу: ***и им определены порядковые номера № 577 и № 582.

Решением Совета депутатов Дмитровского района Московской области № 111/18 от 22 февраля 2002 года и № 337/64 от 23 апреля 2004 года названиям улиц, проездам индивидуальной застройки ТИС ПСП «Гранат», дорогам общего пользования, расположенным в землеотводе, предоставленном ТИС ПСП «Гранат» в 1992 году, расположенным в деревне Лупаново Блорастовского сельского округа Дмитровского района, присвоены названия улиц, в том числе улица Бирюзовая.

Ответчик Завалий А.В. не является членом ТИС ПСП «Гранат», установленные решением общего собрания ТИС ПСП «Гранат» членские взносы ответчик не уплачивает, договор индивидуального ведения хозяйства в границах ТИС ПСП «Гранат» ответчиком не подписан.

Согласно положениям, изложенным Верховным Судом РФ в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014 г.), расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Поскольку инфраструктура ТИС ПСП «Гранат» создавалась для совместного владения, пользования распоряжения и управления общим имуществом собственников близко расположенных объектов недвижимости, которые имеют общую внешнюю границу и в пределах которой имеются сети инженерно-технического обеспечения и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания находящихся на территории товарищества земельных участков и домовладений, и фактическая эксплуатация объектов инфраструктуры осуществляется в этих же целях, то объекты инфраструктуры являются имуществом общего пользования, независимо от того, кто является собственником этого имущества.

Невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование имуществом садоводческого объединения является неосновательным обогащением, которое подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Материалами дела подтверждено, что земельные участки ответчика находятся в пределах территории ТИС ПСП «Гранат», расположены по адресу, относящемуся к территории товарищества, ответчик, имея возможность пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и не производя оплаты за такое пользование, неосновательно обогащается на сумму установленных ТИС ПСП «Гранат» расходов на содержание этих объектов.

Доводы ответчика о том, что в собственности ТИС ПСП «Гранат» отсутствует имущество общего пользования, суд отклоняет, ввиду их несостоятельности. Из материалов дела усматривается, что ТИС ПСП «Гранат» имеет обособленную огороженную территорию, а также собственную инфраструктуру, созданную для обслуживания расположенных в товариществе земельных участков, приобретаемых гражданами для своих личных нужд.

Из выписок ЕГРП следует, что ТИС ПСП «Гранат» является собственником земельных участков, на которых размещены внутрихозяйственные дороги и коммуникации товарищества.

Доводы ответчика о том, что он является членом другого товарищества и не пользуется общим имуществом и инфраструктурой ТИС ПСП «Гранат» не могут быть приняты во внимание, поскольку нахождение участков на территории товарищества в силу закона предполагает обязанность собственника этих участков нести расходы по содержанию общего имущества, членство в ином товариществе не освобождает от несения этих расходов.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что ответчик, не являясь членом ТИС ПСП «Гранат», пользуется общим имуществом товарищества, однако обязанность по оплате обязательных платежей и взносов не выполняет, в связи с чем у него образовалось задолженность по оплате обязательных платежей и целевых взносов, начисленная за период с 01.02.2015 по 01.04.2018 на общую сумму *** рублей *** копеек. Принимая во внимание, что размер обязательных платежей и целевых взносов установлен решениями общего собрания членов ТИС ПСП «Гранат», которые в установленном порядке не признаны недействительными, доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не представлено, суд, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, учитывая, что исковое заявление направлено в суд в мае 2018 года, взыскивает с ответчика платежи, начисленные с 01.05.2015 по 01.04.2018 в общей сумме *** рублей.

Требования о взыскании с ответчика пени за неуплату обязательных платежей в размере *** рублей *** копеек суд полагает не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 330 ГПК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, платежи п. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возложена лишь на члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Поскольку ответчик членом ТИС ПСП «Гранат» не является, положения об ответственности члена товарищества за нарушение обязательств в виде пеней за просрочку уплаты платежей, в отношении ответчика не подлежат применению.

Принимая во внимание, что невнесение ответчиком, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование имуществом товарищества является неосновательным обогащением, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами правомерны, суд взыскивает проценты в пределах заявленных истцом требований в размере *** рублей *** копеек.

В удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика суммы целевого взноса на покупку трактора, который необходимо было уплатить до 15 ноября 2014 года, и целевого взноса на строительство ЛЭП, который необходимо было уплатить 01 января 2013 года, суд отказывает в связи с пропуском срока обращения в суд с данными требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 2.7. "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

По смыслу ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Исходя из содержания норм ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ и разъяснений по их применению, обязанность по заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования объединения имеется у гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в связи с чем, некоммерческое объединение вправе по суду требовать возложения на гражданина обязанности по заключению такого договора.

Как следует из материалов дела истцом 03 марта 2017 года в адрес ответчика направлено уведомление о явке в правление товарищества для подписания договора индивидуального ведения хозяйства, однако, документов, подтверждающих, что ответчику направлялся для согласования проект договора, истцом не представлено, тем самым процедура согласования условий договора не соблюдена, в связи с чем, суд оставляет без удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению договора.

В силу ст. ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копеек, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Товарищества по индивидуальному строительству для постоянного и сезонного проживания «Гранат» к Завалий А.В. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами и возложении обязанности заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования – удовлетворить частично.

Взыскать с Завалий А.В. в пользу Товарищества по индивидуальному строительству для постоянного и сезонного проживания «Гранат» задолженность по оплате обязательных платежей и взносов в размере *** рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере *** рубля *** копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копеек.

В остальной части исковые требования Товарищества по индивидуальному строительству для постоянного и сезонного проживания «Гранат» к Завалий А.В. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами и возложении обязанности заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 08.10.2018