Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 26 июня 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Соловьева Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке жалобу Картавченко Александры Павловны, на постановление мирового судьи судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н., от 18 мая 2018 года, которым

Картавченко Александра Павловна, «данные изъяты», ранее привлекавшаяся к административной ответственности,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Рассмотрев представленные материалы, жалобу Картавченко А.П. в которой она просит вышеуказанное постановление отменить, производство административному делу прекратить,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н., от 18 мая 2018 года, Картавченко А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ, а именно в том, что она (Картавченко А.П.) 08 января 2018 года в 23 час. 34 мин. по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская д. 11 корп. 1, имея в собственности ТС «Ниссан Кашкай», г.р.з. «данные изъяты», передала управление ТС А.Н., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения РФ. Согласно Правил дорожного движения РФ, утвержденных Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

Картавченко А.П. и ее защитник на основании доверенности Ю.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, настаивали на ее удовлетворении, просили суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н., от 18 мая 2018 года отменить, производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Картавченко А.П. состава административного правонарушения, поскольку ключи от своего автомобиля она водителю А.Н. не передавала, и не находилась в автомобиле, объяснения представленные в данном материале написаны под давлением сотрудника ДПС. Таким образом, на Картавченко А.П. было оказано давление со стороны сотрудников ГИБДД, которыми была искажена информация, в результате чего Картавченко А.П. принудили к самооговору, который она написала в письменных объяснениях. Кроме того, данное транспортное средство являлось совместной покупкой, которую А.Н. софинансировал, в связи с чем он мог самостоятельно взять ключи от автомобиля, не ставя ее (Картавченко А.П.) в известность. Кроме того, показали, что, когда она вышла на улицу около ее автомашины, стояли три экипажа ДПС, и свои объяснения инспектору А.С., она не давала, инспектор А.С. подъехал уже после того как А.Н. был остановлен его коллегами «данные изъяты» и, и после того как пришла на место событий Картавченко А.П. А также для подтверждения своей позиции в судебном заседании у мирового судьи стороной защиты было заявлено ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей инспекторов и, однако мировой судьей было отказано в удовлетворении указанного ходатайства.

Суд, выслушав объяснения Картавченко А.П. и ее защитника на основании доверенности Ю.В., исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении Картавченко А.П. к административной ответственности, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

В силу абзаца 3 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 09 января 2018 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве А.С. в отношении Картавченко А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 08 января 2018 года в 23 час. 34 мин. по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская д. 11 корп. 1, имея в собственности ТС «Ниссан Кашкай», г.р.з. «данные изъяты», передала управление ТС А.Н., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушила п. 2.7 (ПДД РФ).

Рассмотрев данное дело об административном правонарушении, мировой судья признал Картавченко А.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Между тем, состоявшийся по настоящему делу судебный акт нельзя признать законными.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.

В ходе производства по делу Картавченко А.П. оспаривала правомерность привлечения ее к административной ответственности, приводя доводы о том, что транспортное средство являлось совместной покупкой, которую А.Н. софинансировал, в связи с чем он мог самостоятельно взять ключи от автомобиля, не ставя ее (Картавченко А.П.) в известность, а также то что ключи от автомобиля она А.Н. не передавала, и не находилась в автомобиле во время управления им А.Н.

В ходе производства по делу приведенные доводы должным образом не проверены, иными доказательствами не опровергнуты, факт передачи Картавченко А.П. управления транспортным средством А.Н., находящему в состоянии опьянения, достоверно не установлен.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судом не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела, кроме того, мировым судьей необоснованно отклонено ходатайство о допросе в качестве свидетелей инспекторов «данные изъяты», которые останавливали А.Н., то есть являлись непосредственными очевидцами событий.

В силу положений ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, событие административного правонарушения, вмененного в вину Картавченко А.П. мировым судьей судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы от 18 мая 2018 года надлежащим образом не установлено и не проверено, однако Картавченко А.П. была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, которое ей было вменено.

Несоблюдение мировым судьей судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемого постановления судьи и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, основанием для возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Картавченко А.П. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, и учитывая названные выше нарушения принять законное и обоснованное постановление по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н. по делу об административном правонарушении от 18 мая 2018 года, которым Картавченко Александра Павловна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, - на основании положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - отменить и возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Картавченко А.П. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №№ 81 района Лианозово г. Москвы.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: Н.Б. Соловьева