Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0788/2018 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
должностного лица – фио, паспортные данные, гражданина РФ, работающего генеральным директором наименование организации, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного разрешения на ее установку и эксплуатацию.
Так, наименование организации, являясь должностным лицом – генеральным директором наименование организации, то есть ответственным лицом за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в наименование организации, дата в время, по адресу: адрес, МКАД внешняя сторона 0 км + 400 м., допустил эксплуатацию рекламной конструкции, а именно суперсайт, стабильного территориального размещения с информацией на рекламном поле: ***; логотип – ***; фотография жилого комплекса, без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку эксплуатацию, нарушив тем самым положения п. 9 ст. 19 Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе».
наименование организации в судебное заседание явился, с предъявленным правонарушением согласился. Просил строго не наказывать.
Суд, выслушав наименование организации, проверив письменные материалы дела, установил следующее.
Частью 1 статьи 3 Федерального Закона от дата № 38-ФЗ «О Рекламе» определено, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно положениям ст.19 Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
Согласно п. 2.4.3 Постановления Правительства адрес от дата № 908-ПП основанием для установки наружной рекламы служит разрешение на установку рекламы, выдаваемого Департаментом средств массовой информации и рекламы адрес.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства адрес от дата №712 «Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламных конструкций» рекламными конструкциями в рамках настоящих Правил в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе» признаются щиты, стенды и иные технические объекты стабильного территориального размещения, установленные на земле или на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на 3 остановочных пунктах движения городского наземного транспорта, общественных туалетах и других объектах городской инфраструктуры, установленные на территории адрес в целях распространения рекламы.
На размещение рекламных конструкций требуется оформление установленной федеральным законодательством и нормативными документами Правительства Москвы разрешительной документации.
Согласно п. 9 ст. 19 Закона установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В соответствии с положениями «ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от дата № 124-ст) настоящий стандарт распространяется на средства наружной рекламы, размещенные на автомобильных дорогах и территориях городских сельских поселений.
Стандарт устанавливает общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения, а также требования к знакам информирования об объектах притяжения (раздел 6).
Пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от дата N 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются, в том числе в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Порядок размещения рекламных конструкций регулируется ГОСТом Р 52044-2003
В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:
- протокол об административном правонарушении *** от дата, в котором изложено существо вменяемого наименование организации правонарушения (л.д. 1);
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата (л.д 48);
- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от дата с фотографиями, в ходе которого по адресу: адрес, МКАД, внешняя сторона, 0 км + 400 м., установлена и эксплуатируется рекламная конструкция без предусмотренного разрешения на ее установку и эксплуатацию (л.д. 51-52);
- ответ из Администрации адрес от начальника отдела по работе со СМИ и рекламе, согласно которого разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: адрес, МКАД, внешняя сторона, 0 км + 400 м., не выдавалось (л.д. 56);
- приказ **** от дата о назначении наименование организации генеральным директором наименование организации (л.д. 4);
- должностная инструкция генерального директора наименование организации, согласно которой в обязанности входит выполнение работ, связанных с рекламной деятельностью (л.д. 5-8);
- правоустанавливающие документы наименование организации (л.д.20-41)
- объяснения наименование организации, согласно которым с правонарушением он согласен (л.д. 2);
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшему их должностному лицу, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное наименование организации по ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного разрешения на ее установку и эксплуатацию.
При назначении наименование организации административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим наименование организации административное наказание, отсутствие по делу отягчающих наименование организации административное наказание обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио, являющегося должностным лицом – генеральным директором наименование организации, то есть ответственным лицом за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в наименование организации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Подлежащего перечислению по следующим реквизитам:
*****
Исполнение настоящего постановления возложить на 1 СП ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес.
Разъяснить наименование организации о том, что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) или ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.6, ч.7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.12.24, ст.12.26, ч.3 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио