Решение
Дело № 02-2737/2018 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 11 сентября 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Жуковой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2737/18 по иску Усовой Е.Г., Усова В.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве о признании права пользования жилым помещением и регистрации по постоянному месту жительства в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Усова Е.Г., Усов В.А. обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ), Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве (далее – УВМ ГУ МВД России по городу Москве) о признании права пользования жилым помещением и регистрации по постоянному месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Москва, ул. ***, ссылаясь на следующие обстоятельства. Усов А.А. с 1999 года по 2000 год проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ, и в 1999 году на семью, состоящую из трех человек, ему было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу. 29 декабря 2000 года брак между Усовой Е.Г. и Усовым А.А. был прекращен. Поскольку до настоящего времени ответчик договор социального найма с истцами не заключил, последние просят суд признать за Усовой Е.Г., Усовым В.А. право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *** кв. м, и возложить на УВМ ГУ МВД России по городу Москве обязанность зарегистрировать по постоянному месту жительства по адресу спорного жилого помещения.
Представитель истцов Орешников М.М. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представители ответчиков ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, УВМ ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили и не просили о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие.
Выслушав представителя истцов, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату 17,1 кв. м в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 61,5 кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ***.
Решением Бутырского районного суда города Москвы от 14 декабря 2011 года, вступившим в законную силу 30 декабря 2011 года, в удовлетворении исковых требований Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны РФ к Усовой Е.Г., Усову В.А. о выселении было отказано.
Вышеуказанным решением установлено, что жилой фонд, переданный решениями исполнительного комитета Фрунзенского районного совета народных депутатов г. Москвы Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Н.Е. Жуковского (Распоряжением Правительства РФ от 07.03.2008 № 283-р переименована в Военно-воздушную академию имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина) для обеспечения учебного процесса, имеет целевой характер – для размещения слушателей и адъюнктов Военно-воздушной академии на время их учебы, и является муниципальной собственностью, находящейся в оперативном управлении Военно-воздушной академии.
Усов А.А. с 01 сентября 1997 года был зачислен слушателем Военно-воздушной инженерной академии им. Н.Е. Жуковского со сроком обучения пять лет.
25 октября 1999 года между Военным авиационным техническим университетом и Усовым А.А. был заключен договор поднайма жилого помещения, согласно которому командование университета предоставило последнему и членам его семьи в составе жены Усовой Е.Г. и сына Усова В.А. комнату 17,1 кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ***, на период обучения до 30 июля 2001 года.
Согласно справке, выданной Военным авиационным техническим университетом 17 декабря 1999 года, капитан Усов А.А. состоит на действительной военной службе в Военном Авиационном Техническом Университете, срок окончания обучения 30 июля 2001 года. Состав семьи: жена Усова Е.Г. и сын Усов В., *** года рождения.
Согласно свидетельству о рождении, родителями Усова В.А., *** рождения, являются Усов А.А. и Усова Е.Г.
*** года брак между Усовым А.А. и Усовой Е.Г. был расторгнут на основании решения Бутырского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2000 года, о чем Медведковским отделом ЗАГС г. Москвы составлена запись о расторжении брака № ***.
Как следует из копии выписки из приказа Министра обороны РФ по личному составу № 0501 от 23 июня 2001 года, капитан Усов А.А., окончивший в июне 2001 года Военный авиационный технический университет, назначен начальником группы обслуживания (самолетов и авиадвигателей) 840 тяжелого бомбардировочного авиационного полка 22 тяжелой бомбардировочной авиационной дивизии в г. Сольцы Новгородской области.
Согласно выписке из послужного списка гв. майор Усов А.А. с 29.08.97 по 23.06.2001 являлся слушателем ВВИА им. Н.Е. Жуковского, с 23.06.2001 по 28.09.2009 проходил службу в в/ч ***, с 28.09.2009 является заместителем командира отдельной авиационной эскадрильи по инженерно-авиационной службе в/ч ***.
С 21 мая 2010 года Усов А.А. зарегистрирован по адресу: Новгородская область, г. ***, что подтверждается выпиской из домовой книги в/ч ***.
Как следует из выписки из домовой книги Усов А.А., Усова Е.Г., Усов В.А. выписаны по заявлению из спорного жилого помещения 07 августа 2001 года в г. Сольцы Новгородской области.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15 июня 2018 года в данном реестре произведена запись регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - спорное жилое помещение общей площадью 61,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***.
Согласно ЖК РФ, временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
В силу Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона.
В силу ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .
Согласно , ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Усовой Е.Г., Усову В.А. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, спорная квартира была предоставлена супругу Усовой Е.Г. Усову А.А. как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального «О статусе военнослужащих» на основании договора поднайма жилого помещения.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Усовой Е.Г., Усова В.А., поскольку право пользования квартирой по адресу: г. Москва ул. ***, на условиях социального найма материалами дела не подтверждается, истцы были вселены в спорное жилое помещение временно на период обучения Усова А.А., который в 2001 году выехал из спорного жилого помещения по другому адресу, а, следовательно, оснований для признания за истцами права пользования жилым помещением и регистрации по постоянному месту жительства в спорном жилом помещении не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Усовой ЕГ, Усова ВА к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве о признании права пользования жилым помещением и регистрации по постоянному месту жительства в жилом помещении отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья