Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-706/18

РЕШЕНИЕ

г. Москва 27 августа 2018 года

Бутырский районный суд г. Москвы в лице председательствующего судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе в порядке гл.30 КоАП РФ генерального директора ООО «Дельта-Гарант» Лазарева М.В. на постановление № 1394-ЗУ/9024177/1-18 по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 апреля 2018 года исполняющим обязанности заместителя начальника Управления администра-тивного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И., которым генеральный директор ООО «Дельта-Гарант» Лазарев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного ч.2 ст.6.9 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, об изменении поста-новления и о назначении наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

25 апреля 2018 года исполняющим обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1394-ЗУ/9024177/1-18.

Генеральным директором ООО «Дельта-Гарант» Лазаревым М.В. подана жалоба на указанное постановление об изменении постановления и о назначении административного наказания в виде предупреждения со ссылками на то, что правонарушение совершено впервые и генеральный директор ООО «Дельта-Гарант» Лазарев М.В. добровольно устранил выявленное правонарушение.

Генеральный директор ООО «Дельта-Гарант» Лазарев М.В. в судебное заседание не явился, направил в суд защитника – адвоката Юркову Я.А., которая поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав защитника Юркову Я.А., изучив доводы жалобы, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена за захламление земельных участков, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях неисполнение законных требований уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы по контролю за использованием объектов недвижимости об устранении нарушения, указанного в части 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из представленных материалов, 17 октября 2017 года главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по СВАО Госинспекции по недвижимости проведено плановое обследование земельного участка по адресу: ***., которым установлено, что ООО "Дельта-Гарант" занимает и использует земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, площадью *** для эксплуатации здания и размещения на его территории других строений. Выявлено, что часть указанного земельного участка площадью около ***. захламлена строительным мусором, а также большим количеством автомобильных деталей. Нарушены п.10.1, п.10.2 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве", п.2, подп.2 п.3 ст.27, п.2 ст.28 Закона города Москвы от 19.12.2007 №48 «О землепользовании в городе Москве». Постановлением Госинспекции по недвижимости от 14 декабря 2017 года по делу № 3570-ЗУ/9022605/2-17 ООО «Дельта-Гарант» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП города Москвы. Плановым обследованием, проведенным 23 марта 2018 года, установлено, что ООО «Дельта-Гарант» не устранило ранее выявленное административное правонарушение. Руководителем ООО «Дельта-Гарант» на момент совершения правонарушения и привлечения к административной ответственности являлся генеральный директор Лазарев М.В. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Дельта-Гарант» Лазарева М.В. усматривается состав административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.9 КоАП г.Москвы.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности генерального директора ООО «Дельта-Гарант» Лазарева М.В. в совершении вмененного ему деяния.

Квалификация действиям должностного лица Лазарева М.В. дана верная, поскольку они образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП г.Москвы.

Вместе с тем при принятии решения суд апелляционной инстанции принимает во внимание п. 2.2 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которому при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Изложенные выше обстоятельства, указанные генеральным директо-ром Лазаревым М.В. в жалобе, суд расценивает, как исключительные и полагает возможным назначить Лазареву М.В. наказание в виде администра-тивного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП г.Москвы.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1394-ЗУ/9024177/1-18 по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 апреля 2018 года исполняющим обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И., которым генеральный директор ООО «Дельта-Гарант» Лазарев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП г. Москвы, изменить.

Назначить генеральному директору юридического лица – ООО «Дельта-Гарант» Лазареву М.В. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Бутырский районный суд г.Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий