Постановление о прекращении производства по делу

БУТЫРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

от дата по делу № 5-755/18

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио, паспортные данные, гражданина адрес, с высшим образованием, не работающего, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

дата в отношении фио инспектором ОВМ ОМВД России по адрес фио составлен протокол № 428458 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд адрес.

Проверив материалы дела, выслушав фио, пояснившего, что он прибыл в Москву дата, находится в Москве по настоящее время, дата у него истек срок действия визы, которую он не продлил, однако обратился в установленном порядке с документами для оформления разрешения на временное проживание в России и решением от дата ему разрешено временное проживание на адрес, нахожу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от дата видно, что фио вменяется в вину нарушение правил миграционного учета, установленных ст.ст. 20 и 21 ФЗ от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, допущенное при следующих обстоятельствах: дата в 9-00 час. по адресу: адрес, был выявлен фио, который прибыв в город федерального значения – Москву дата по окончанию срока действия визы, не осуществил выезд за пределы РФ.

Однако данные обстоятельства не подтверждены материалами дела, а само событие административного правонарушения, вмененное фио, не соответствует объективной стороне административного правонарушения, за которое он привлекается к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В силу ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Между тем, из материалов дела следует, что фио вменено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в адрес, то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административные правонарушения (уклонение от выезда по истечению срока пребывания), ответственность за которые предусмотрены ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении от дата фио - не вменялись.

Переквалификация действий фио при рассмотрении дела с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ невозможна, поскольку это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности, так как санкция ч. 3.1 КоАП РФ в действующей редакции предусматривает обязательное назначение иностранному гражданину или лицу без гражданства дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, а санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в действующей редакции обязательного назначения указанного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не предусматривает.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В связи с изложенным настоящее дело в отношении фио подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении фио прекратить по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть подана в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: