Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0757/2018 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-757/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ТУРДАКУНОВОЙ фио, паспортные данные, гражданки адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
фио обвиняется в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Из протокола об административном правонарушении видно, что дата в время по адресу: адрес, в городе федерального значения – Москве, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Кыргызстана фио, которая в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца мяса без патента или разрешения на работу, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседании фио вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ не признала, пояснила, что работала на законном основании, нарушений не допускала.
Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 2 данной статьи административная ответственность установлена за нарушение, предусмотренное частью 1 этой нормы, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
дата в адрес подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым адрес и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.
В силу пункта 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от дата работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
дата в адрес подписан Договор о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата.
Данный Договор ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от дата № 219-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от дата и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата, Протокола об условиях и переходных положениях по применению адрес Договора о Евразийском экономическом союзе от дата, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата и Протокола о присоединении адрес к подписанному дата Договору о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата", вступившим в силу дата.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств … отсутствие состава административного правонарушения.
Договор о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от дата, который устанавливает право граждан адрес осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, вступил в силу дата, в связи с чем фио была вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу.
Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ТУРДАКУНОВУ фио, паспортные данные, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: