Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0737/2018 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела № 5-737/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Холикулова Соатмурода Юлдоша угли, ...паспортные данные р. Узбекистан, гражданина р. Узбекистан, ранее не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, суд
УСТАНОВИЛ:
фио угли, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенные в городе федерального значения Москве:
дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес угли, нарушивший правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 20,21,22, Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно: прибыв в Российскую Федерацию дата, фио угли, в порядке не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из РФ. Тем самым фио угли, нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании фио угли пояснил, что приехал на адрес дата, встал на миграционный учет дата, получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории адрес.
Изучив материалы дела об административном правонарушении судом установлено следующее:
- согласно протоколу об административном правонарушении, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес угли, нарушивший правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 20,21,22, Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно: прибыв в Российскую Федерацию дата, фио угли, в порядке не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из РФ. Тем самым фио угли, нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- согласно протоколу об административном задержании, фио угли дата задержан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- согласно рапорту Отдела МВД России по адрес дата, в ходе проводимого мероприятия была задержан гр-н р. Узбекистан фио угли, который находился в адрес с нарушением миграционного учета, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.
- согласно объяснению фио угли, он приехал в адрес дата, встал на миграционный учет дата, получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории адрес.
- согласно справки лейтенанта полиции УУП Отдела МВД России по адрес, фио угли, по учетам ЗИЦ ГУ МВД адрес не значится;
- согласно досье иностранного гражданина, фио угли, является гражданином р. Узбекистан.
- согласно патенту серии 77 № 1702801758 фио угли имеет право на осуществление трудовой деятельности на территории адрес. Патент выдан отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по адрес.
Вышеперечисленные материалы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством и получены надлежащим лицом.
Как следует из ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином. Иностранный гражданин обязан уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина.
Как видно из материалов дела, фио угли является иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию, дата, в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания до дата уклонился от выезда из РФ. Тем самым фио угли нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Пунктом 6 названной статьи установлено, что патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
В силу п. 13 указанной статьи патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.
Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина на адрес считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере сумма в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".
При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".
Приказом Минэкономики от дата N 698 утверждены коэффициенты-дефляторы на дата. В целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ данный коэффициент равен 1,623.
Из анализа приведенных норм следует, что для продления срока действия патента, выданного иностранному гражданину в адрес, в дата он должен ежемесячно уплачивать фиксированный авансовый платеж в размере, указанном в ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, установленных на дата, что в общей сумме составляет сумма
Таким образом, исследовав письменные материалы дела, судом установлен факт законного нахождения фио угли на адрес, в связи с наличием действующего патента, что исключает возможность привлечения лица к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 18.8 КРФоАП, введу отсутствия состава правонарушения, вследствие чего, суд считает возможным прекратить производство по административному делу в отношении фио угли на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КОАП РФ, в отношении Холикулова Соатмурода Юлдоша угли, ...паспортные данные - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КОАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья фио