Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 13 июня 2018 года

Бутырский районный суд города Москвы,

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре Левиненко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-210/18 по административному иску Рыбакова О.Л. об оспаривании постановления СПИ Филина А.В. МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец Рыбаков О.Л. обратился в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Филина А.В. МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве от 23.03.2018 о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 833448/18/77045 – ИП о взыскании административного штрафа в размере 6 000 руб., ссылаясь на то, что оно не соответствует требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку вынесено на основании ненадлежащего исполнительного документа, при этом постановленный Мировым судьей судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы судебный акт от 15.03.2016 в соответствии с которым с него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ был взыскан штраф в размере 6 000 руб. он обжаловал в суд второй инстанции, но поскольку до настоящего времени соответствующего судебного акта о результатах рассмотрения такой жалобы он не получал, оснований полагать, что постановленный Мировым судьей судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы судебный акт от 15.03.2016 вступил в законную силу и мог являться основанием для возбуждения оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется.

Административный истец Рыбаков О.Л. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований и пояснил, что после поступления в его адрес оспариваемого им постановления о возбуждении исполнительного производства он при отсутствии осведомленности о каком-либо акте на основании которого оспариваемое исполнительное производство могло быть возбуждено минуя обращение к судебному приставу-исполнителю в производстве которого находится указанное исполнительное производство для выяснения всех необходимых обстоятельств решил обратиться в суд.

Административный ответчик СПИ МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве Филин А.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил за необоснованностью отклонить заявленные Рыбаковым О.Л. требования, поскольку оспариваемое им постановление было возбуждено на основании поступившего ему на исполнение вступившего в законную силу 04.07.2016 постановления Мирового судьи судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы от 16.03.2016.; просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со и КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела видно, что 15.03.2016 постановлением Мирового судьи судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы по делу об административном правонарушении № 5-98/16 Рыбаков О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.; полный текст постановления составлен 16.03.2016.

Из-за несогласия с таким постановлением Рыбаковым О.Л. в Бутырский районный суд г. Москвы была подана жалоба об отмене такового, которая в соответствии с решением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 04.07.2016 была оставлена без удовлетворения, а постановление о привлечении Рыбакова О.Л. к административной ответственности - без изменения.

При этом, вопреки утверждений административного истца об отсутствии осведомленности о результатах рассмотрения его жалобы на постановление мирового судьи судом второй инстанции по указанному административному делу № 5-98/16, судом установлено, что данные сведения имеются в открытом доступе на портале Единого информационного пространства мировых судей г. Москвы.

24.01.2018 Мировым судьей судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы Резниковой А.А. в адрес Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве для исполнения были направлены названные судебные акты с отметкой о их вступлении в законную силу.

В соответствии с , КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным ( Закона N 229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ( Закона N 229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению ( Закона N 229-ФЗ).

В силу Закона N 229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, являются исполнительными документами, направляемыми для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Судом установлено, что Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве Филина А.В. от 23.03.2018 на основании вступившего в законную силу упомянутого постановления Мирового судьи судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы от 15.03.2016 по делу об административном правонарушении № 5-98/16 которым Рыбаков О.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении последнего было возбуждено исполнительное производство № 833448/18/77045 – ИП.

Как видно из представленной в материалы дела копии постановления Мирового судьи судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы от 15.03.2016 по делу об административном правонарушении № 5-98/16 которым Рыбаков О.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, на основании которого вынесено оспариваемое последним постановление, оно является исполнительным документом, отвечает требованиям, установленным в Федерального закона N 229-ФЗ к исполнительному документу, имеет отметку о вступлении документа в законную силу, предъявлено к исполнению в рамках установленного срока и основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Тем самым доводы Рыбакова О.Л. о том, что постановление Мирового судьи судебного участка № 85 района Бибирево г. Москвы от 15.03.2016 по делу об административном правонарушении № 5-98/16 не вступило в законную силу равно как и его доводы о том, что исполнительный документ, на основании которого в отношении него СПИ Филиным А.В. МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство не соответствовал требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве" судом за их голословностью отклоняются.

При таких данных, учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства от 23.03.2018 сведения об отмене упомянутого постановления от 15.03.2018 о привлечении Рыбакова О.Л. к административной ответственности отсутствовали, и оно тем самым вступило в законную силу, при том, что сведений об уплате штрафа со стороны последнего не имелось, каких-либо оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется, поскольку все установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что действия СПИ Филина А.В. МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве при вынесении оспариваемого должником Рыбаковым О.Л. постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.03.2018 носили обоснованный характер и права последнего не нарушали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Рыбакова О.Л. об оспаривании постановления СПИ Филина А.В. МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве о возбуждении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья: И.А. Лукашин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.06.2018